ENCUENTRO DE TRABAJADORES DE UNIVERSIDADES NACIONALES.
Por EL MILITANTE -
Saturday, Nov. 19, 2005 at 6:25 AM
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CONCLUSIONES DEL III ENCUENTRO DEL ETUN
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Encuentro de
Trabajadores de Universidades Nacionales |
Autor : VDL - Corriente
Socialista El Militante Fecha : ( 18-Noviembre-2005 )
Categoria : Movimiento obrero
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l 28 y
29 de octubre, se realizó en el Hotel Bauen de Buenos Aires (empresa
recuperada por sus trabajadores) el III Encuentro del ETUN, como
continuidad de los encuentros que se vienen realizando desde 2003.
En esta ocasión, el Encuentro llevó como título: "ETUN: Presente
y futuro de una experiencia participativa, de propuesta y de
lucha".
Participamos un total de noventa y siete
compañeros y compañeras de 18 Universidades Nacionales (Buenos
Aires, Mar del Plata, Tecnológica, La Plata, Sur Bahía Blanca, Lomas
de Zamora, Lanús, Patagonia, Cuyo, Córdoba, Río Cuarto, Salta,
Tucumán, Jujuy, Catamarca, Santiago del Estero, Nordeste y Rosario).
Como sindicatos, participaron APU Mar del Plata, y la Unión del
Personal de la Universidad Nacional de Tucumán (UPUNT).
Se contó con el apoyo metodológico y organizativo de
los compañeros del Taller de Estudios Laborales (TEL), un grupo de
profesionales dedicados a la formación sindical y a promover la
democratización y la participación de los trabajadores en el ámbito
sindical.
El Encuentro comenzó con el balance de las
actividades realizadas desde el ETUN durante el año (Petitorio
Nacional por aumento salarial y por recuperación del 82% móvil para
los compañeros jubilados, campaña contra el Convenio Colectivo de
FATUN, construcción de la página de Internet www.etun.com.ar) y de
los principales conflictos en las distintas Universidades Nacionales
(luchas en Nordeste, Patagonia, y el actual conflicto en Mar del
Plata). En el caso de Mar del Plata, se realizó además un informe
más detallado, y se resolvió por unanimidad una Declaración de
Solidaridad y apoyo del ETUN. Durante la misma jornada, se discutió,
en Plenario abierto a todos los compañeros, el tema de la Comisión
I: Situación de las Universidades a la luz de la política
educativa y universitaria actual, a partir de un trabajo leído
por el compañero Marcos Britos, de la Comisión Interna del Rectorado
de la UBA, sobre las consecuencias de la mercantilización y la
subordinación a los intereses empresarios de las Universidades
Nacionales.
El 29 de octubre, se realizó el debate de
las cinco Comisiones previstas sobre los siguientes temas:
I Situación de las Universidades a la luz de la
política educativa y universitaria del Gobierno actual.
Como resultado del debate de esta comisión, se
constató la existencia de una nueva y distinta Universidad, a partir
del proceso iniciado en la década de 1990, totalmente mercantilizada
al servicio de las ganancias de empresas privadas. Esta
mercantilización tiene consecuencias negativas concretas: baja de la
calidad educativa, pérdida del destino del conocimiento (de los
intereses de la sociedad en general a los intereses de las empresas
privadas o de grupos de poder al interior de las Universidades), y
aumento de la precariedad laboral (tanto de trabajadores docentes
como no docentes). En este marco, se vio la necesidad de
sostener la estrategia de reclamar que el Estado debe sostener con
recursos públicos la educación pública y gratuita en todos sus
niveles, incluyendo la investigación científica. En lo inmediato, se
planteó la necesidad de incremento del Presupuesto Universitario a
niveles necesarios, con mecanismos de control de los trabajadores y
estudiantes de la propia Universidad. Se analizó que la
democratización real de las Universidades va de la mano del cambio
del modelo universitario impuesto en la década de 1990 y de la
fiscalización y control democrático de los fondos propios y
públicos. Como tareas a futuro, se esbozaron: elaborar proyectos
de democratización de las Universidades Nacionales con objetivos
sociales y de vinculación con el movimiento popular; la
socialización de la producción científica y académica y propiciar el
pensamiento crítico. En el plano más estricto del sistema de
gobierno, se acordó en que se contemple la revocabilidad de los
mandatos, la elección proporcional para los cargos ejecutivos
(rectores, decanos), con el planteo de gobierno tripartito
igualitario (incluyendo a los trabajadores no docentes, y al
claustro único de docentes, y suprimiendo el claustro de graduados).
Se sugirió la necesidad de fortalecer vínculos con sectores de
docentes y estudiantes, así como de conocer otras experiencias de
Universidad (como la Universidad Bolivariana de los Trabajadores, en
Venezuela).
II Salarios y jubilaciones:
Se planteó la necesidad de luchar por el
inmediato blanqueo de todas las sumas en negro (remunerativas y no
remunerativas) e incorporación de todas las sumas al salario básico.
Se acordó en la necesidad de equiparar el salario básico al valor de
la canasta familiar determinada por el INDEC, con carácter móvil y
actualizada. Se impuso la consigna de luchar por la jubilación
del 85% móvil, igual a lo reclamado por los docentes universitarios.
Como formas de lucha, se planteó impulsar la convocatoria a
Asambleas Generales en todas las Universidades por estos temas, y el
rechazo al Convenio Colectivo de Trabajo flexibilizador acordado
ente la FATUN y el CIN, que desde la FATUN se difunde como la
"solución definitiva" a nuestros reclamos salariales.
III Condiciones de trabajo:
Esta comisión presentó un informe sobre los
distintos temas planteados: Higiene y Seguridad: se
denunciaron las lamentables condiciones laborales de la mayoría de
los edificios de las Universidades Nacionales. Se planteó la
creación de comisiones para la concientización sobre los derechos a
la higiene y seguridad laboral, y la creación de un sistema de
emergencias médica para los trabajadores universitarios, que incluya
los servicios de salud con que cuentan muchas Universidades. Se
desarrolló la necesidad de la participación activa de los
trabajadores en la conformación de los comités de higiene y
seguridad existentes y su formación en las Universidades que no los
tengan. A la inversa de lo planteado en el CCT de la FATUN, que
habla de una Comisión Nacional de Seguridad e Higiene, se acordó la
necesidad de descentralizar el control del cumplimiento de las
condiciones de seguridad e higiene laboral, y de dar plenos poderes
a estas comisiones elegidas por los trabajadores en cada sector.
Contratos: es necesario pelear contra la precarización
creciente del empleo en las Universidades, estipulando el pase a
planta de todo el personal contratado y tercerizado en la
actualidad. Y exigir el respeto a la carrera administrativa del
personal universitario. Acoso laboral: en este punto, la
comisión trabajó sobre la experiencia desarrollada por los
trabajadores y trabajadoras de la UBA, que derivó en la presentación
de un Proyecto de Ley Nacional contra el Acoso Laboral en la
Administración Pública. Se planteó la necesidad de generalizar esta
experiencia, de crear un mecanismo interuniversitario de denuncia y
difusión, de impulsar talleres en cada lugar de trabajo para
concientización del acoso laboral. Obra Social: en este
punto, se planteó la lucha por el control de las Obras Sociales por
los trabajadores afiliados (docentes y no docentes), por la
ampliación de las prestaciones médicas y de la cobertura
farmacológica y la eliminación de los coseguros.
IV Situación actual del Convenio Colectivo de
Trabajo:
Esta comisión examinó, en primer lugar,
cuáles eran los planteos de la FATUN y de los sindicatos afines para
la defensa del CCT: posibilidad de modificarlo favorablemente en las
Actas Paritarias particulares, el concepto teórico de que "es mejor
un CCT que un decreto", y el aumento del salario básico (a partir de
la absorción de las actuales sumas fijas), quitándole importancia a
la pérdida y/o disminución del actual sistema de adicionales
(reducción de la antigüedad, eliminación de adicionales por grado,
jefaturas, responsabilidad profesional, etc.). Posteriormente,
se analizaron los principales aspectos negativos del Convenio: la
polivalencia y la movilidad funcional; el refuerzo de la capacidad
de intervención de la FATUN sobre los sindicatos de base; el
concepto de la relación individualizada patronal - trabajador; la
disminución del actual sistema de adicionales; que no se fija el
monto del salario básico y desvincula el salario de las condiciones
generales de trabajo; el sistema de calificaciones patronal; que no
incluye a los trabajadores contratados y tercerizados; no prevé
instancias de apelación; el régimen disciplinario patronal, que
puede llevar a la cesantía sin sumario previo; la posibilidad de
extensión de la jornada laboral, hasta 10 horas diarias, sin pago de
horas extras. Se vieron los aspectos no contemplados en el CCT:
falta de desarrollo de las condiciones de trabajo de los
trabajadores asistenciales (hospitales, centros de salud e
investigación); participación efectiva en los órganos de gobierno de
las Universidades Nacionales; no incluye a los jardines maternales;
no incluye a las Obras Sociales; no contempla salario ni jubilación
móvil ante la inflación. Se consideró que el objetivo central de
la FATUN para apurar la homologación del CCT es el cobro del 2% de
toda la masa salarial asignada al Convenio, así como los distintos
"negocios" derivados de la homologación del CCT: fondos para
capacitación, para seguridad e higiene, etc. En lo político,
recentralizar el poder de negociación salarial y de condiciones de
trabajo perdido en la década de 1990 permitida por la propia FATUN.
Aumentar el poder de representación de FATUN sobre los sindicatos de
base. Se propuso mantener la oposición al CCT hasta su
homologación y denunciar todos los mecanismos de chantajes de la
burocracia; denunciar la pérdida de derechos a cambio de aumentos
salariales, etc.
V Situación de la FATUN y
correlación de fuerzas del ETUN:
Esta comisión
analizó las diferentes realidades organizativas y de desarrollo en
que se encuentran los distintos sectores que se referencian en el
ETUN. En líneas generales, se coincidió en la necesidad de
fortalecerlo como un espacio de coordinación común, para que tenga
capacidad de influir y actuar ante esas diversas realidades. Se
planteó la necesidad de desarrollar otras temáticas de acción, más
allá de la denuncia sistemática del CCT, por ejemplo una campaña
nacional por la recuperación del 85% para los trabajadores
jubilados, en línea con lo exigido por los gremios de docentes
universitarios. Se sostuvo la necesidad de avanzar en pasos
organizativos más concretos, que excedan el trabajo de comunicación
permanente del grupo de correo electrónico
(encuentronodocente@yahoo.com.ar) y la página de Internet
(www.etun.com.ar). En ese marco, se planteó como objetivo avanzar en
una mesa de coordinación común del espacio del ETUN, que se reúna
más periódicamente y permita avanzar en la coordinación de acciones
y en la ayuda a todos aquellos trabajadores que quieran enfrentar
las políticas de las autoridades universitarias y de la burocracia
de la FATUN. Se acordó sacar un comunicado común del ETUN
repudiando la presencia del presidente norteamericano Bush en
nuestro país. En general, se coincidió en que hay que ver al
ETUN como un espacio amplio donde se organicen todos los sectores de
trabajadores de Universidades que sostengan la necesidad de trabajar
por la recuperación y/o construcción de sindicatos democráticos y
participativos, independientes de los intereses de las autoridades y
gobiernos de turno.
RESOLUCIONES DEL III ENCUENTRO
1 Avanzar en la conformación de una Mesa de
Coordinación de quienes se referencian en el ETUN, que permita
funcionar como una organización más permanente. 2 Publicar la
síntesis de los debates y resoluciones del Tercer Encuentro.
3 Elaborar un Documento como ETUN, que sintetice los
reclamos y acuerdos derivados del debate (aumento y blanqueo
salarial, jubilaciones del 85 % móvil, rechazo al contenido del CCT
de la FATUN, contra la mercantilización de las Universidades
Nacionales, y contra el pacto social de la UIA y la CGT que busca
limitar las luchas por salarios y condiciones de trabajo). 4
Mantener la oposición al CCT hasta su homologación, continuar con la
campaña nacional de denuncia del contenido del Convenio, y denunciar
toda pérdida de derechos laborales a cambio de aumentos salariales
transitorios. 5 Aprobar una Declaración común de solidaridad y
apoyo a los compañeros de la Asociación del Personal de la
Universidad Nacional de Mar del Plata (APU Mar del Plata), y en
ellos hacia el conjunto de los Trabajadores de esa Universidad, ante
la importante lucha por el blanqueo de las sumas fijas obtenidas en
Acuerdos Locales. Continuar con la campaña de envío de solidaridad.
6 Aprobar una Declaración común de repudio a la presencia en
nuestro país del presidente norteamericano, George Bush, opresor de
los pueblos del mundo, y principal representante del imperialismo
que ataca a los pueblos y los trabajadores de América Latina y del
mundo. 7 Pronunciarse por la anulación de la Ley Federal de
Educación, de la Ley de Educación Superior y contra la reciente Ley
de Financiamiento Educativo, que avanza en la entrega de la
educación pública a los intereses de los sectores empresarios. 8
Pronunciarse por el aumento del presupuesto educativo y
universitario, bajo control de trabajadores y estudiantes, en base
al no pago de la deuda externa. 9 Pronunciarse por la anulación
de las leyes de flexibilización laboral, en particular contra la Ley
de Riesgo del Trabajo, que atentan contra la salud y la vida
cotidiana de millones de trabajadores. 10 Pronunciarse en
solidaridad con los compañeros del Frigorífico Paloni (Bahía
Blanca), que han tomado la empresa en defensa de sus puestos de
trabajo, así como de todos los trabajadores de empresas recuperadas
en lucha por conservar e incrementar las fuentes de trabajo genuino.
11 Acordar una nueva campaña común por el blanqueo e incremento
de nuestros salarios básicos, por el 85% para los trabajadores
jubilados, por la estabilidad laboral de todos los trabajadores, y
contra el CCT flexibilizador de la FATUN y el CIN. Iniciar esta
campaña con un Petitorio común. 12 Organizar el IV Encuentro de
Trabajadores de Universidades Nacionales (ETUN), en lugar y fecha a
designar.
Los Trabajadores Universitarios que
pensamos y luchamos por una Universidad al servicio de los
oprimidos, encontramos en el ETUN el espacio de organización y
debate para construir esa Universidad. Justamente porque podemos
confluir desde las geografías más disímiles, con realidades
igualmente diferentes, con posiciones políticas diversas, el ETUN
cobija la potencialidad de la construcción de una herramienta
sindical democrática y antipatronal -con la importancia que plantea
que nuestra patronal es al mismo tiempo el Estado-. Todos los
activistas que participamos del Encuentro tenemos el desafío de
llevar a cada lugar de trabajo esta experiencia democrática y sus
posiciones políticas a fin de socavar la abúlica vida a la que nos
condena la burocracia sindical. La necesidad de que los
Trabajadores Universitarios asumamos el rol que nos toca en la
transformación de la Universidad pública, la participación activa en
los organismos de gestión, la unidad con los estudiantes y docentes,
la lucha contra la burocracia sindical, son algunas de las tareas
por delante. El ambiente fraterno, respetuoso, democrático en el
debate de las posiciones políticas, tanto de los que militamos en
organizaciones como no, es una muestra más de la madurez de los
Trabajadores Universitarios por jerarquizar los acuerdos y los
objetivos comunes. Esta experiencia de trabajo y debate unitario
de activistas, delegados, sindicatos que expresa el ETUN es un
aporte importantísimo para la construcción de un nuevo sindicalismo
que represente los intereses reales de los explotados, y fortalece
tanto la necesidad como la posibilidad concreta de la puesta en pie
de la Corriente Intersindical.
VDL - Corriente
Socialista El Militante
Agregado
sobre la lucha de los trabajadores de la Universidad de Mar del
Plata
La Asociación de Personal Universitario
tomó el 11/11/05 las facultades de Económicas y Psicología,
profundizando las medidas de hace 18 días cuando los trabajadores
ocuparon el rectorado. Reclaman aumento salarial, recategorización
del personal y el blanqueo de sumas en negro. Hasta ahora la
negociación con las autoridades universitarias no avanzó demasiado,
hubo una audiencia en el Ministerio de Trabajo de la Nación, donde
el gremio no aceptó un ofrecimiento de las autoridades de la UNMdP y
resolvió ampliar las medidas de fuerza. Como parte de la difusión
del conflicto se exhibió un video donde se muestra una sesión del
Consejo Superior realizada hace un par de meses, donde fue aprobada
una suba de sueldos para el personal jerárquico de la Universidad,
lo que significa una erogación anual de $ 700.000.
Resoluciones Asamblea Extraordinaria 15/11/05
1) RATIFICAR la continuidad de las medidas de
fuerza, manteniendo el estado de ASAMBLEA PERMANENTE, PARO POR
TIEMPO INDETERMINADO CON LA TOMA DEL EDIFICIO DEL RECTORADO DE LA
UNIVERSIDAD, LA TOMA DE LAS UNIDADES ACADÉMICAS a implementarse
según lo coordinado en la Comisión de Organización de la Toma.
2) Extender el conflicto al resto de la sociedad, organizando
diversas actividades. 3) Invitar a los gremios locales y
nacionales a colaborar con el fondo de huelga creado al efecto,
pedirles su apoyo y solidaridad activa. 4) Otorgar la libertad
necesaria a la Comisión Directiva para la negociación llevando
propuestas.
¡Por el blanqueo de todas las sumas en
negro! ¡Por una urgente recategorización! ¡Por
un salario acorde a la canasta familiar ($1800)!
FIRMADO:
Rubén O.
NAVEIRO - Secretario General Anahí D. TANGUIKIAN -
Secretaria Gremial y Previsión Social Ignacio F. BARRAL -
Secretario de Prensa y Difusión
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