En su momento de mayor esplendor
petrolero, Comodoro soporta altos niveles de inequidad, desocupación y pobreza
El
“derrame” económico no llega
La
floreciente actividad petrolera no hace caer su profundo desarrollo sobre un
importante sector de la sociedad comodorense. Mientras la cantidad de crudo
extraído y la rentabilidad del sector crecen de manera significativa existen
franjas de ciudadanos que la ven pasar. A finales del 2005 aumentó la desocupación,
afectando esencialmente a las mujeres jóvenes. El 20% de la población total
es pobre y un cuarto de de los niños menores de 14 años vive en la miseria.
Todas estas calamidades del modelo son resultantes de la inequitativa distribución
de la riqueza. La brecha entre los ricos y los pobres es de 30 veces a favor
de los que más tienen.
Por
Marcelo García
Artículo
publicado en el mensuario "El extremo sur de la Patagonia" de Junio de 2006
Comodoro
Rivadavia y la provincia de Chubut están atravesando su período de máxima bonanza
petrolera, pero al mismo tiempo el actual modelo económico muestra grandes falencias
debido a que toda una porción de ciudadanos se encuentran inmersos en la desocupación,
la pobreza y la inequidad en la distribución de la riqueza. Existen dos franjas
sociales que se ven particularmente perjudicadas: un cuarto de los jóvenes menores
de 14 años está inmerso en la pobreza y casi la tercera parte de las jóvenes
mujeres de la ciudad no encuentran trabajo. Al mismo tiempo se ensanchó la brecha
entre los sectores más ricos y los más pobres.
Mientras
la extracción de petróleo crece de manera desmesurada, la circulación económica
en la ciudad esconde una realidad que afecta a miles de comodorenses. Los niveles
de explotación de crudo y gas han alcanzado, en los últimos años, volúmenes
record, dejando atrás aquellas épocas en que Comodoro se había convertido en
una tierra de desolación laboral e inigualables niveles de miseria.
Pero
al mismo tiempo en que la economía crece y los hidrocarburos son arrancados
de los yacimientos chubutenses, una cantidad cada vez mayor de personas se queda
sin trabajo o tiene serias dificultades para alcanzar su inserción laboral en
una ciudad a la que algunos han denominados “los emiratos” de Comodoro Rivadavia,
en clara alusión a las naciones de Medio Oriente.
Luego
de la crisis producida tras la caída del precio del petróleo acontecida en el
año 1998, el aumento en la cotización internacional fue seguido con cierta disparidad
por los incrementos en los niveles de extracción de crudo en el sur del Chubut.
Lo cierto es que cada vez se extrae mas petróleo de la provincia y eso ha traído
aparejado una recuperación en los puestos de trabajo, en los niveles de circulación
económica y en la recaudación impositiva del Estado Provincial y también del
Municipal.
Evolución
del precio del petróleo y la extracción de crudo
|
|
WTI
U$S
x Barril
|
Chubut
Mts
Cúbicos
|
|
1999
|
19,25
|
6.103.861,32
|
|
2000
|
30,31
|
6.360.579,40
|
|
2001
|
25,91
|
7.422.132,29
|
|
2002
|
26,08
|
7.805.456,60
|
|
2003
|
31,12
|
8.498.539,51
|
|
2004
|
41,37
|
9.066.963,89
|
|
2005
|
56,38
|
9.180.665,11
|
Elaboración
propia sobre datos de la Secretaría de Energía de la Nación
Comodoro
Rivadavia atraviesa uno de sus mejores momentos históricos en lo que respecta
a la explotación petrolera, acompañando dicho proceso la extracción de gas,
quizás no exista otro momento igual en la historia de la región. Pero mientras
estos datos se mantienen en constante crecimiento, existen algunos indicadores
sociales que muestran una arista que preocupa y se convierte en la mala noticia
del crecimiento.
Desocupación
en aumento
Tras
la crisis política, económica y social de finales del año 2001 y principios
del 2002 Comodoro consiguió, por el impulso de la actividad hidrocarburífera,
mantener el crecimiento sostenido del año 1999 pero a finales del 2005 se registraron
indicaron preocupantes.
En
la historia laboral reciente el primer gran golpe al trabajo se produjo tras
la privatización de YPF cuando Comodoro, en 1992, sobresalió a nivel nacional
con un 14,8% de la Población Económicamente Activa (PEA) fuera del mercado laboral
de la ciudad. El segundo cachetazo al trabajo se lo dio también la actividad
petrolera ya que en 1998 el crudo cotizó a 14 dólares por barril y en Comodoro
mares de desocupados invadieron las calles de los barrios y el centro reclamando
asistencia social y un lugar para trabajar.
Acompañando
el proceso de recuperación económica del ámbito nacional, la explotación petrolera
en Comodoro posibilitó reducciones importantes en los niveles de desocupación
y en casi dos años los índices de “sin trabajo” se achicaron del 18% en el comienzo
del 2002 al 8,9% en el primer semestre del 2004.
Evolución
de la falta de trabajo en Comodoro Rivadavia
|
|
Mayo
1999
|
Mayo
2002
|
1
Sem 2003
|
2
Sem 2003
|
|
Desempleo
|
12,4
|
18,0
|
15,5
|
12,7
|
|
Sub
Empleo
|
12,8
|
12,1
|
7,3
|
5,5
|
|
Demandante
|
8,8
|
7,6
|
4,6
|
3,9
|
|
No
Demandante
|
4,0
|
4,5
|
2,7
|
1,6
|
|
|
1
Sem 2004
|
2
Sem 2004
|
1
Sem 2005
|
2
Sem 2005
|
|
Desempleo
|
8,9
|
8,1
|
7,6
|
9,1
|
|
Sub
Empleo
|
5,9
|
6,8
|
5,5
|
6,4
|
|
Demandante
|
4,1
|
4,4
|
3,6
|
4,9
|
|
No
Demandante
|
1,8
|
2,4
|
1,9
|
1,5
|
Elaboración
propia en base a la Encuesta Permanente de Hogares del Indec.
Hasta
la primera mitad del 2004 la desocupación se fue achicando a un ritmo de 3 puntos
porcentuales por semestre, pero esa tendencia se fue diluyendo y para el segundo
semestre del 2004 sólo hubo un reducción del 0,8%, para el semestre del 2005
fue de solamente el 0,5% y el dato preocupante es que para finales del año pasado
la falta de empleo volvió a crecer (1,5%) en medio del boom petrolero provincial.
El
9,1% de personas sin trabajo es el más alto de los últimos dos años y debe generar
importantes señales de alarma entre los gobernantes locales y provinciales porque
la situación económica es de las más promisorias de los últimas décadas y dicho
índice muestra a las claras que existe un sector social que no tiene capacidad
de ingreso a un mercado laboral que parece haber llegado a su punto de saturación.
Al
analizar el interior de la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) de Comodoro
se puede apreciar que esencialmente las mujeres son las que mas están sufriendo
las consecuencias de la desocupación. Entre el primer semestre del 2004 y el
segundo semestre del 2005 las mujeres desocupadas crecieron en un 3%, pero si
se las divide por franjas de edades las que tienen hasta 29 años son las que
reciben la totalidad del golpe de la falta de trabajo. En ese apartado la desocupación
creció un 10% llegando a posicionarse en el 28%.
Desocupación
por sexos y franjas de edades en Comodoro Rivadavia
|
|
1
S 2004
|
2
S 2004
|
1
S 2005
|
2
S 2005
|
|
Mujeres
|
11,1
|
7,9
|
10,4
|
14,1
|
|
Varones
|
7,5
|
8,2
|
5,8
|
6,0
|
|
Mujeres
Hasta 29 años
|
18,2
|
16,6
|
13,4
|
28,0
|
|
Varones
Hasta 29 años
|
14,0
|
16,2
|
15,4
|
14,1
|
|
Mujeres
de 30 a 64 años
|
7,1
|
3,9
|
9,4
|
7,1
|
|
Varones
de 30 a 64 años
|
3,3
|
3,2
|
2,2
|
1,4
|
Elaboración
propia en base a la Encuesta Permanente de Hogares del Indec.
La
pobreza estancada
Otro
de los elementos que muestra que el tan mentado “derrame” de la próspera economía
no cae justamente sobre los sectores de clase baja esta dado por los niveles
de pobreza e indigencia que se registran en la ciudad.
Entre
el año 2001 y el 2005 la incidencia de la pobreza tuvo variaciones de importancia,
aunque en el último año se mostró una meseta en los porcentajes de los comodorenses
que aún permanecen sin poder obtener los ingresos suficientes como para conquistar
una vida digna.
A
mayo del 2001 se llegó con un 23,5% de comodorenses bajo la línea de la pobreza,
situación que fue empeorando a medida que la economía nacional se desplazaba
en caída libre. Lo peor se vivió en octubre del 2002, ya que en ese momento
el 42,2% de la población total estaba sumergida en la pobreza. En el primer
semestre del 2003 no se produjeron grandes cambios y recién en la segunda mitad
de ese año la cantidad de pobres descendió al 30,5%. Otro salto de reducción
en 10 puntos porcentuales pegó la pobreza comodorense entre el primer y el segundo
semestre del 2004, pero luego se estancó en porcentajes que rondan los 20 puntos.
He
aquí uno de los indicadores que acompañan el proceso de alarma ya que un 20%
de pobreza en una ciudad donde los indicadores económicos son de los más altos
del país, donde la producción de hidrocarburos es insospechadamente elevada
y donde las exportaciones de petróleo son las mas altas de toda la Argentina,
hacen pensar que el “derrame” no llegó ni está por llegar y muy probablemente
esos sectores sociales que aún persisten sumergidos en la miseria lo seguirán
estando mas allá de lo que suceda con la actividad económica y muy posiblemente
se conviertan en pobres estructurales.
Evolución
de la Pobreza y la Indigencia en Comodoro
|
|
may-01
|
oct-01
|
may-02
|
oct-02
|
1
S 2003
|
|
Pobreza
|
23,5
|
24,2
|
37,7
|
42,2
|
41,0
|
|
Indigencia
|
7,4
|
8,1
|
14,5
|
19,2
|
18,2
|
|
|
2
S 2003
|
1
S 2004
|
2
S 2004
|
1
S 2005
|
2
S 2005
|
|
Pobreza
|
30,5
|
32,0
|
21,0
|
21,1
|
19,0
|
|
Indigencia
|
13,7
|
12,7
|
7,7
|
8,1
|
6,7
|
Elaboración
propia en base a la Encuesta Permanente de Hogares del Indec.
Uno
de los aspectos poco revelados y que genera mayor intranquilidad está dado por
los altísimos niveles de pobreza que se registran entre los jóvenes comodorenses.
En la actualidad el 25% de los chicos menores de 14 años se encuentran atrapados
por la imposibilidad de cubrir todas las facetas de una vida dignificante, pero
dentro de ese grupo hay casi un 10% de los niños que es indigente, es decir
que no cuenta en sus hogares con la cantidad de alimentos suficientes para desarrollarse
como corresponde.
La
pobreza entre los pibes descendió a casi la mitad entre el principio del 2004
y el final del 2005, pero no obstante sus niveles siguen siendo muy altos.
Pobreza
y la Indigencia en los chicos de hasta 14 años
|
|
Menores
Pobres
|
Menores
Indigentes
|
|
2
Sem 2003
|
42,7
|
19,7
|
|
1
Sem 2004
|
47,5
|
20,3
|
|
2
Sem 2004
|
30,6
|
10,9
|
|
1
Sem 2005
|
28,6
|
13,6
|
|
2
Sem 2005
|
25,4
|
9,3
|
Elaboración
propia en base a la Encuesta Permanente de Hogares del Indec.
Pobres
más pobres y ricos más ricos
Todas
las demás variables sociales mencionadas anteriormente indefectiblemente nos
llevan a la conclusión de que Comodoro Rivadavia se sigue desarrollando un modelo
económico de inequidad y la desigual distribución de la riqueza hace que se
mantengan elevados los niveles de pobreza e indigencia, que sigan registrándose
importantes porciones de obreros que buscan trabajo y no encuentran y en definitiva
que los pobres sean más pobres y que los ricos sean más ricos.
En
los primeros semestres de 2004 y 2005 se produjeron los mayores ensanchamientos
de las brechas entre los que más tienen y los que menos tienen. En el 2004 esa
diferencia llegó a ser de 45 veces, mientras que en el 2005 se redujo –a consecuencia
de la acumulación de aumentos salariales de los sectores menos favorecidos-
y se posicionó en 32,5 veces.
La
EPH del Indec divide
a la población de Comodoro en diez deciles, en los cuales se van a acomodando
los diferentes sectores sociales según su escala de ingresos. Si se toma como
punto de partida el año de la privatización de YPF (1992) la diferencia entre
ricos y pobres comodorenses se vio incrementada en el 2005 en 20 veces, habiendo
tenido su pico más alto en el primer semestre del 2004 cuando creció en 32 veces.
Brecha
entre los más Ricos y los más Pobres en Comodoro
|
|
Ingreso
Medio
Decil
1
|
Ingreso
Medio
Decil
10
|
Diferencia
en
veces
|
|
May-92
|
63
|
827
|
13,12
|
|
May-93
|
55
|
1.089
|
19,80
|
|
May-94
|
70
|
1.060
|
15,14
|
|
May-95
|
68
|
1.157
|
17,01
|
|
abr-96
|
64
|
1.243
|
19,42
|
|
abr-97
|
66
|
1.377
|
20,86
|
|
May-98
|
66
|
1.624
|
24,60
|
|
May-99
|
55
|
1.581
|
28,74
|
|
May-00
|
46
|
1.303
|
28,32
|
|
May-01
|
50
|
1.386
|
27,72
|
|
May-02
|
42
|
1.389
|
33,07
|
|
May-03
|
60
|
1.571
|
26,18
|
|
1S
2004
|
55
|
2.502
|
45,49
|
|
1S
2005
|
88
|
2.866
|
32,57
|
Elaboración
propia en base a la Encuesta Permanente de Hogares del Indec.
Justamente
en el peor momento de la crisis socioeconómica del 2002, los ricos aventajaron
a los pobres acumulando de promedio 33 veces más de ingresos, pero tras una
reducción a finales del 2003 y el crecimiento pronunciadísimo del 2004, en el
2005 esa diferencia volvió a establecerse en niveles similares. Es decir que
a principios del año pasado los sectores más favorecidos económicamente de la
sociedad lograron acumular 32,5 veces más de ingresos que los sectores más bajos.
El
“derrame” y la “justicia social” lejos están de hacerse realidad en una sociedad
donde amplias franjas de comodorenses y chubutenses ven alejarse todos los días
la meta de la dignidad humana. Los defasajes salariales, el trabajo en negro,
las magras ayudas sociales del gobierno, las bajas jubilaciones y pensiones,
los altos precios de la canasta familiar y la concentración de ganancias en
pocas manos han hecho de la capital nacional del petróleo una tierra de inequidad
en uno de sus momentos de máximo apogeo económico.
La
gran pregunta es qué nos deparará el futuro si hoy, con tanta actividad petrolera,
esta es la realidad que nos atraviesa de lado a lado de la sociedad.
