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Dura batalla en Tigre: Country de la isla
Por Federico Sager| Desafío Económico - Thursday, Nov. 12, 2009 at 11:55 AM
fedesager@yahoo.com.ar

“Llegar a una isla y olvidarse de todo”. Así publicita Colony Park el proyecto inmobiliario que pretende montar un barrio privado en una isla del Delta. Las obras fueron paralizadas por la Justicia pero, igual, siguen adelante. En el trasfondo, la sospecha de compra de lotes a precios irrisorios y las denuncias de los isleños.

Por Federico Sager*

Colony Park es un ambicioso proyecto inmobiliario. Su objetivo es levantar un country náutico en una isla del Delta, sin contacto con el continente, al que se accedería en transbordador. Para eso, está adueñándose del arroyo Anguila -retratado con maestría en la novela Sudeste, de Haroldo Conti- y destruyendo el frágil ecosistema de los humedales, dejando a una veintena de familias sin hogar y atentando contra un centenar de especies animales y vegetales. La urbanización creciente en toda la región de las islas del Bajo Delta puede constituir un peligro a futuro, ya que estas islas son un tapón natural contra las inundaciones que provoca la sudestada.

Los encargados del proyecto son viejos conocidos del mundo de los countries y en más de una ocasión sus planes urbanísticos han sido motivo de encendidas polémicas. El master plan fue realizado por los arquitectos Fernando Robirosa, Florencio Beccar Varela y Marco Pasinato, del estudio RBVP; en tanto el proyecto de deforestación fue obra del estudio Thays, del ingeniero agrónomo y paisajista Carlos Thays y el arquitecto y paisajista Jorge Clemente Mariano Baya Casal. También integran la partida la empresa constructora de lagunas artificiales Fish & Lakes y la guardería náutica Marina del Norte.

El presidente de Colony Park es Adrián Gabriel Schwartz, un licenciado en administración sin experiencia en countries. Además, es director titular del grupo Simpa SA y Manufactura Austral SA, compañías del rubro plástico, y suplente en Noroc SA, dedicada a la compraventa de inmuebles urbanos y rurales. Schwartz fue denunciado por los isleños como uno de los responsables de la tensa situación que se vive en el Delta.

El Municipio de Tigre, durante la in-tendencia de Hiram Gualdoni, le otorgó a la empresa una autorización provisoria para iniciar las obras. Pero la gestión de Sergio Massa consideró “irregulares” los permisos y dispuso la clausura en junio de 2008, al ver que se estaba realizando movimiento de suelos.

El secretario de Inversión Pública, Urbanismo y Gestión Ambiental, Antonio Grandoni, labró un acta de “paralización de obra”, hasta tanto “se realicen los estudios de impacto ambiental correspondientes”. Además aplicaron multas a la empresa de hasta cien mil pesos.

Sin embargo, Colony Park cuenta con la prefactibilidad de uso, emitida por el Municipio de San Fernando y el ministerio de Planificación Federal para el dragado de arroyos.

No obstante, si bien ese distrito dio un primer visto bueno, luego, con los cuestionamientos de Massa, decidió plegarse a la postura de Tigre.
En tanto, desde el Organismo Provincial para el Desarrollo Sustentable (OPDS), señalan a Desafío Económico que no pueden efectuar el informe de impacto ambiental sin la autorización de la Justicia.

A pesar de sus detractores, las obras continuaron. Prueba de ello fueron los desalojos sufridos por los isleños, cuyas casas fueron derribadas por la empresa en dos ocasiones, según indican diferentes testigos a este medio.

En agosto de 2008 Colony Park arrasó por primera vez las viviendas de veinte familias, ubicadas a orillas del arroyo Anguila y canal Vinculación, en la primera Sección de Islas, cuentan.

De inmediato los isleños se autoconvocaron y dieron origen a la Asamblea Río de la Plata Cuenca Internacional, lo que les permitió hacer más consistentes sus denuncias y definir estrategias comunes para no perder nuevamente sus viviendas.

Rearmaron pacientemente sus hogares en el mismo lugar, pero la persistencia no fue suficiente para frenar a las topadoras, que el 25 de mayo de 2009 arremetieron otra vez contra las casas, plantaciones, canchas de juncos y canoas isleñas, cuando algunos de sus habitantes se encontraban en el continente y otros en sus actividades de pesca.
El paisaje está siendo alterado por la construcción de terraplenes y la destrucción de la vegetación preexistente. La madera de los árboles plantados por los isleños es usada como relleno de estos montículos. Además, se obstruye el arroyo con una draga, lo que dificulta la navegación y la posibilidad de que las familias reconstruyan una vez más sus hogares.

Ya son diez las denuncias vecinales por “destrucción de viviendas y bienes”, efectuadas ante las fiscalías 1, 2 y 3 de General Pacheco. Además, en junio de 2008, el abogado de las familias, Enrique Ferreccio, realizó una presentación penal ante la jueza federal 1 de San Isidro, Sandra Arroyo Salgado. Ella derivó la causa a la Fiscalía Nº 2 de San Isidro, a cargo de Sebastián Lorenzo Baso. Este intentó declararse incompetente, pero le fue impedido por la jueza. El tema llegó a la Fiscalía Federal, que le dio la razón a Baso, pero finalmente la Corte Suprema de Justicia volvió a decirle que debía investigar.

En diálogo con Desafío, Baso justifica su pedido de alejamiento expresando que, a su entender, no era clara en un principio la jurisdicción federal, y dice que se está recopilando información de organismos nacionales, provinciales y municipales que tienen injerencia en la cuestión. En tanto, remarca que “si no tienen permiso y están haciendo obras, es el Municipio el que tiene que actuar”.

Los isleños no cuentan con título de propiedad pero, según Ferreccio, están amparados por la ley de Posesión Veinteañal, para la cual, si una familia permanece en un terreno durante más de veinte años en forma pacífica, pública e ininterrumpida y le hace mejoras sustanciales, tiene derecho de reclamarlo como propio.

En el marco de la causa por “falsedad ideológica”, el abogado exige que se declare nula la Escritura Pública Nº 300, donde consta la transacción entre Better SA y Colony Park SA. La empresa es la dueña legal del terreno desde septiembre de 1999, cuando pagó 30.000 pesos por 360 hectáreas de la isla a la compañía uruguaya Better SA. Actualmente vende cada lote de media hectárea por 200.000 dólares.

En el punto 3º del acta de presentación de prueba testimonial que Ferreccio entregó al fiscal federal, se afirma que “a la población isleña le parece muy extraño que, luego de un año de iniciados y denunciados los hechos, exista una total indiferencia hacia nosotros por parte de la Administración de Justicia, de las Autoridades de Aplicación como la Prefectura Naval Argentina, de las Autoridades Ambientales de los Estados nacional, provincial y municipal, por la omisión de control; y finalmente somos testigos de que haya realizado una inspección judicial el MPF, pasando en tres vuelos muy veloces y con las lanchas de Prefectura que no se internaron en los arroyos donde vivimos”. En tanto, en el punto 5º declaran que no pueden concebir por qué el fiscal “no cumplió en su inspección con lo dispuesto en el punto 2 de la fs 167, donde debía verificar: dragado, refulado, perfilado de costa, relleno de predios, aumento de cota, su ubicación y altura; movimiento de suelos, desmonte y su influencia en la navegabilidad de las rías; pruebas que demuestran los delitos federales denunciados por la población civil”. En el documento los isleños también sostienen que el agua de superficie se encuentra adulterada por biosólidos y aceites de dragado.

El 19 de agosto último se dictó una medida cautelar de suspensión de obra. “Se notificó de este estatus jurídico a Colony Park y a la Municipalidad de Tigre con fecha 25 de agosto de 2009. También por carta documento se notificó a la Municipalidad de San Fernando, a la subsecretaría de Puertos, a la dirección de Obras Hidráulicas de la Provincia y a otras re-particiones públicas”, relató el vecino Ricardo Barbieri en su blog El Tigre Verde.

Asimismo, expresó que Colony Park, interpuso un recurso de apelación, aunque ese procedimiento no suspende la medida decretada. “La causa con fe-cha 6/10/09 pasó a la segunda etapa, de-nominada Probatoria. Mientras este proceso se desarrolla, las obras deberían continuar paralizadas”

El proyecto

La construcción de Colony Park comenzó en 2007. Contará con una superficie de 300 hectáreas y se prevé la realización de un gran canal artificial de 30 metros de ancho para separar la construcción de las otras islas. Tendrá 60 hectáreas de lagunas interiores para deportes de vela y remo, dispondrá de red vial propia y se podrá acceder con auto hasta cada lote a través de tres transbordadores privados.

Además, habrá red de gas, cloacas, red subterránea de agua, dos escuelas, un supermercado, shopping, sala de primeros auxilios, helipuerto; canchas de golf, básquet, tenis y vóley; 3 marinas para más de 700 embarcaciones, club house, salón de usos múltiples con restaurante y un spa de última generación. La vigilancia será permanente y estará a cargo de Prefectura.

Los lotes se venden por anticipado y con el dinero obtenido se financian las obras. Ya se ha vendido el 56% de los lotes y tres de las cinco etapas de realización están en desarrollo.

El emprendimiento violaría también la ordenanza 758/88, firmada por el fallecido intendente de Tigre Ricardo Ubieto, que dispuso “la creación de la Reserva Natural Integral Parque Ecológico de la Primera Sección de las Islas del Delta del Paraná, partido del Tigre”.

El objetivo era preservar la zona para el natural desarrollo ecológico, “poniendo en vigencia el marco jurídico necesario para garantizar tal proceso e impedir toda acción privada o pública que no tenga en cuenta los mencionados intereses de protección al medio ambiente”.

Qué dice el municipio de Tigre
“Hemos ordenado paralizar la obra”

El secretario de Inversión Pública, Urbanismo y Gestión Ambiental, Antonio Grandoni, responde a Desafío, en representación del Municipio de Tigre, sobre la delicada situación que involucra a Colony Park. “La empresa cuenta únicamente con una prefactibilidad otorgada por funcionarios de la gestión anterior”, expresa el funcionario, es decir que “no cuenta con la factibilidad de la obra, por lo tanto, no puede desarrollarla. Es por esto que, desde abril de 2008, hemos ordenado la paralización de la obra y realizado contravenciones que actualmente tramitan en la Justicia correccional provincial, ya que la empresa apeló la sentencia dictada por el Juzgado de Faltas municipal”.

Ante la pregunta de si se han llevado a cabo estudios ambientales que justifiquen la continuación de las obras, responde que “hasta donde sabemos, el organismo provincial no se ha expedido aún sobre dicho impacto ambiental”.

Con relación al emprendimiento Colony Park, el secretario remarca que el Municipio “trabaja para que este proyecto sea analizado en los niveles que corresponde, para que se expidan sobre incumbencias que no son municipales: los dragados que tienen que tener permisos nacionales y provinciales y el estudio de impacto ambiental que debería ser aprobado por la Provincia, incluyendo la realización de audiencia pública, como paso previo a otorgar la factibilidad al proyecto”.

En cuanto a la opinión del ente comunal acerca de los reclamos de los isleños, subraya que el Municipio de Tigre está dando “los primeros pasos para elaborar un documento que fije políticas de desarrollo con reglas claras y firmes para todos”. Para Grandoni, el Delta tiene que estar integrado en las políticas de estado locales, y parte de esa integración pasa por el impulso de un “Plan Maestro que contemple un desarrollo integral, sustentable, y que tenga en cuenta el valor ambiental del Delta”, aunque no aclara quiénes serán los encargados de desarrollarlo y cuál será la participación de los isleños en la elaboración del mismo.

Con ayudita de funcionarios...
El paraíso de los countries

El Municipio de Tigre se ha transformado en el último decenio en el sitio preferido para la instalación de barrios privados. El proyecto Nordelta (de Eduardo Costantini) y los barrios de Eidico (de Jorge O’Reilly) son casos conocidos de cómo un paisaje natural, con gran variedad de fauna y flora, fue re-convertido por completo en una zona de costosas viviendas, lagunas artificiales, canchas de polo y parques que pretenden “proteger” la vegetación autóctona.

Los proyectos en Tigre se ven favorecidos por funcionarios municipales que conocen desde adentro a las empresas. Uno de ellos es el subsecretario de Obras y Planea-miento Urbano, Pablo Dameno, quien había sido directivo de Eidico. Además O’Reilly, el creador de esa compañía, fue asesor de Sergio Massa cuando éste era jefe de Gabinete de la Nación.

Otros dos proyectos están instalándose en la zona: Isla del Este y Par-que la Isla. El primero se promociona como “el emprendimiento más ambicioso jamás realizado en el Delta”. A diferencia de Colony Park y Parque de la Isla, la Isla del Este
es un hecho consumado. Ocupa 30 hectáreas y 200 lotes, en los que ya se han construido, al menos, 25 propiedades. Los promotores y vendedores del proyecto son las mismas inmobiliarias que impulsan Colony Park SA (Meyer Propiedades, O’Connor). El segundo, tiene 98 hectáreas y se ubica sobre el Canal de Vinculación y el río Lujan. Es obra de Fideicomiso La Isla y el estudio Billoch & Asociados.

Quién es quién

Estudio Robirosa - Beccar Varela-Passinato

* Fernando Robirosa, Florencio Beccar Varela y Marco Passinato trabajan juntos hace más de quince años en el estudio RBVP.
* El deseo de hacer un barrio cerrado en una isla del Delta tiene su antecedente inmediato en el proyecto Isla del Plata, que data de mediados de los noventa, impulsado por un consorcio privado conformado por Puente del Plata SA y el Buenos Aires Yacht Club. Iba a ser una isla artificial frente al puerto de San Isidro, con una superficie de 352 hectáreas, destinadas a viviendas para 20.000 habitantes. En aquel entonces fue cajoneado por diversas irregularidades.
* El estudio participó también de los proyectos de otros barrios y desarrollos costeros, como los countries Santa María del Tigre (de Eidico), Marina del Sol, Bahía del Sol y Puerto Chico.
* Actualmente se encuentran participando del proyecto Weston, un countrie en el partido de Moreno que contará con un spa de última generación.

Marco Passinato
* Fue secretario de Planeamiento Urbano y Medio Ambiente del ex intendente porteño Jorge Domínguez, a quien, casualmente, apodaban “topadora”. Cuando asumió como funcionario abandonó su cargo de presidente del estudio pero continuó facturando como miembro de la sociedad anónima.
* “Lo que me gustaría es dejar bien en claro que no tengo nada que ver con el proyecto Isla del Plata, del cual se está ocupando el estudio; después que yo me fui”, dijo a Clarín en mayo de 1996.
* Estuvo procesado por abuso de autoridad -luego fue exonerado- por el caso de Marcela Iglesias, quien murió el 5 de febrero de 1996 aplastada por una escultura en el parque Tres de Febrero, en Palermo.
* Aprobó la explotación comercial del Paseo de la Infanta, prohibida por ley.

Estudio Thays

* Carlos Thays es ingeniero agrónomo paisajista (UBA-Hardvard). Hizo trabajos para la embajada de los Estados Unidos en Buenos Aires, el Parque y el Tren de la Costa y
los barrios Estancias del Pilar, club Martindale y laguna Blanca, entre otros.
* Jorge Bayá Casal (arquitecto-UBA) es proyectista y director de obras del estudio. Desarrolló proyectos paisajísticos en diversas zonas de nuestro país (Buenos Aires, costa atlántica, Bariloche, Chapelco, Iguazú, Tucumán, Salta, Cuyo, Formosa, Corrientes, Córdoba), de Uruguay (Punta del Este, Mercedes, Carmelo) y en Turkmenistán (Asia).
Además realizó trabajos para la Quinta de Olivos, el club atlético San Isidro, el hotel Casino Iguazú, el Parque y el Tren de la Costa y los barrios Estancias del Pilar y Ayres del Pilar II, entre otros.

Fish & Lakes

* Se sumó al proyecto Colony Park “con el objetivo de lograr
un ecosistema equilibrado, física
y biológicamente”, según el newsletter del proyecto de junio de 2009. Allí se los define como “los profesionales de mayor prestigio en el manejo de espacios acuáticos”.
* Mantenimiento de los barrios San Francisco, Manzanares; San Isidro Labrador; Abril, Club de Campo; Talar del Lago I y II, Rincón de Milberg, Barrio Los Ombúes, Las Palmas y La Laguna.
* Proyecto biológico y puesta en marcha de lagos en los barrios El Malacate; El Cazal; La Magdalena; Punta Medanos (Pinamar).
* Lagos en restauración por algas invasoras en barrio Las Araucarias (Pilar del Este), barrios Pilar del Lago y El Barranco (Tortugas) y
El Venado (Caning).
* Otros trabajos: Luján Village
(Barrio Cerrado, Pilar) Manejo del arroyo y cuenca.
* Nordelta (200 hectáreas de lagunas). Manejo del ambiente acuático, formulación del Plan de Manejo del Ambiente Acuático y del Proyecto de Pesca Deportiva.
* Eidico SA. Pesca deportiva en la laguna Santa María.

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* Revista Desafío Económico, Noviembre 2009

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