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'El movimiento indígena puso en contradicción las normas de DD.HH. internacionales'
Por Manuel Lonkopan ((i)) Pueblos Originarios -
Wednesday, Nov. 18, 2009 at 7:46 PM
lonkomanuel@yahoo.com.ar
Así lo señaló Rodolfo Stavenhagen, ex Relator de Derechos Humanos y Libertades Fundamentales de los Indígenas de las Naciones Unidades, quien visitó el martes 17 de octubre la ciudad de La Plata, invitado a la “Jornada de Pueblos Originarios y Derechos Humanos. Debates contemporáneos”. La actividad fue organizada por el Instituto de Derechos Humanos de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la UNLP y el Movimiento Internacional contra el Racismo y la Discriminación. En un auditorio repleto del Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires Stavenhagen brindó una conferencia referida a los derechos internacionales de los pueblos originarios y sus implicancias en los países de Latinoamérica.
Rodolfo Stavenhagen expresó a los asistentes que “la visión
que tienen nuestros países sobre los pueblos originarios en general es un
pensamiento ligado al pasado ya superado, en el mejor de los casos pertenecen
a los museos y en los textos de historia brillan por su ausencia”. Pero
a juicio del ex relator esto ha cambiado en las últimas décadas, “por
eso hoy podemos hablar de un fenómeno sociológico, político, jurídico de
emergencia como son los movimientos indígenas en América latina y que son
parte de nuestra sociedad”.
La irrupción de los pueblos originarios ha ido configurando un nuevo mapa
político en los Estados de Latinoamérica y que pone en crisis las Constituciones
de los países. “Un ejemplo claro es Bolivia donde se ha declarado un
Estado Multicultural y una nueva política de Estado hacia los pueblos originarios”,
expresó Stavenhagen. Es decir, se está cuestionando el modelo básico
de estos Estados por el sector social emergente que representan los pueblos
originarios a poco de cumplirse el Bicentenario, y esto no es menor y menos
aún casual a juicio del ex representante de Naciones Unidas en cuestiones
indígenas.
Esto obliga además a repensar la concepción que se tiene de los conceptos
de los Derechos Humanos, para tomar en consideración estos fenómenos históricamente
nuevos referidos a la presencia de los pueblos originarios. “Esto no
sucede solo a nivel de los países, sino también hacia el interior de las
estructura de las instituciones de los Derechos Humanos. Hoy se puede afirmar
que los pueblos indígenas son nuevos sujetos del derecho internacional”,
señaló.
En las primeras declaraciones sobre Derechos Humanos de Naciones Unidas
no aparecían los Derechos Indígenas, puesto que esta noción se contrapone
con la concepción colectiva de los pueblos originarios. “El Derecho Humano
tiene como espíritu el resguardo individual de los hombres y mujeres sin
discriminación, eso es importante porque hasta mediado del siglo XX muchos
países no aceptaban esto. La importancia del reconocimiento de la Naciones
Unidas a los derechos indígenas, puso en evidencia la contradicción de las
normas con la realidad, porque por primera vez se habla de derechos colectivos,
la ley es igual para todos pero la sociedad de cada país no es heterogénea.
Lo indígena no es solamente un atributo individual, es mucho más, es sentirse
parte de una identidad colectiva, no solo histórica sino también geográfica,
donde la territorialidad es parte esencial de la identidad”, enfatizó
Stavenhagen. Y reconoció que este no es un debate acabado en términos
de los Derechos Humanos a nivel internacional.
“Mucho se ha discutido qué hacer ante esto”, señaló el ex relator,
“porque hay una desigualdad en los hechos: los pueblos originarios buscan
igualdad pero también plantean sus diferencias culturales y sociales traídas
de las culturas ancestrales de esos territorios que pertenecen y hoy están
bajo las jurisprudencia de los países”. Esto comenzó a cuestionar el
modelo, por las crecientes demandas de los pueblos originarios a la opinión
pública, a sus propios gobiernos y principalmente hacia el sistema internacional,
reconoció Stavenhagen.
Esto se refleja en la Declaración Universal de los Derechos Indígenas
del 13 de septiembre del año 2007, donde 147 países lo ratificaron positivamente.
Para Stavenhagen esto abrió una nueva perspectiva en término de los
Derechos Indígenas a nivel internacional. “Hay un reconocimiento a la
libre determinación de los pueblos, muchos países se oponen a esto y es
obvio que lo hagan, pero la Declaración trata de delimitar esto porque no
se trata de separación o fragmentación de los Estados nacionales, sino que
lo que se plantea es en términos de los derechos humanos y es importante
porque se trata de la libre decisión de los pueblos sobre su propio existir,
sus propios futuros y al manejo de las políticas publicas, de sus recursos
naturales a nivel interno y regional”, señaló. Esto esta plasmado en
el Articulo 4 de la Declaración Universal de los Derechos Indígenas,
donde además reconoce la autonomía y autogobierno derivados de la autodeterminación
de cada pueblo.
A diferencia de la ONU, la Organización de Estados Americanos
aún continua discutiendo una declaración. “Son nuestros gobiernos y ahí
esta nuestra responsabilidad como ciudadanos, que señales les mandamos en
materia de derechos humanos sobre los pueblos originarios”, enfatizó.
Existen muchos avances en los últimos 20 años referidos a los Derechos Indígenas
a nivel internacional, pero también hay mucho retroceso en reformas legislativas
en America Latina. “Todavía en nuestros Parlamentos hay voces que de
ninguna manera quieren reconocer estos derechos y hay acciones de gobiernos,
como es el caso de Chile donde se emplean legislaciones dictatoriales de
la época de Pinochet para castigar y criminalizar a los indígenas que procuran
defender sus territorios ante los embates de la globalización y explotación
de sus recursos naturales”, señaló Stavenhagen.
Todo este proceso conforma un panorama nuevo que está en pleno desarrollo,
evaluó el ex relator, y planteó que preocupa que “la opinión pública
de nuestros países parece ser que no se ha dado cuenta”. Esto se refleja
en "la visión que todavía tenemos a través de los medios, a través de
los discursos oficiales, de vestigio del pasado y que los pueblos originario
son los menos valorados en la concepción de la Nación y de la sociedad”,
concluyó.
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