“Considero que tendremos muchos aportes que nos ayudarán a enriquecer el reglamento para l
Por La Región - Friday, Jan. 20, 2012 at 8:17 PM

-Iván Lanegra, vice ministro de interculturalidad del Ministerio de Cultura considera que agenda de los pueblos indígenas “…es mucho más amplio que el tema de la consulta…”

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Desde el 22 de noviembre del año pasado se inició el proceso para la discusión de una propuesta de reglamentación de la Ley de Consulta para los pueblos indígenas, como parte de este proceso se han definido varias etapas, la cual debe concluir hasta el 22 de febrero de este año.

Para ello, en todo el país se han formado comisiones que corresponden a la mesa de trabajo para recepcionar las opiniones o propuestas de este reglamento. En Pucallpa así como Chiclayo, ya se efectuaron estas reuniones, ahora le toca a Loreto, para ser más específicos a Iquitos.



A nuestra ciudad arribó el viceministro de interculturalidad, Iván Lanegra, quien llegó para participar de estas mesas de trabajo. Actualmente este proceso se encuentra en la etapa de evaluación interna de la propuesta, es decir donde las organizaciones y sus bases discuten este borrador y finalmente llegarán a su propia propuesta y puntos que servirán para la discusión, la misma que corresponde al proceso de diálogo que empezará el 15 febrero



La Región, pudo conversar amenamente con el viceministro y aquí sus apreciaciones respecto a este proceso tan importante.



En varias ciudades se están desarrollando estas reuniones de trabajo, llegar acá a Iquitos, cuál ha sido su primera impresión a la opinión que tienen las personas respecto a este proceso

Participé en el inicio de la jornada del taller, y efectivamente este es el tercero, ya hemos tenido dos talleres previos uno en Chiclayo y otro en Pucallpa, pero se vienen cuatro más, le sigue Cuzco, (ciudad a la que irán después de la nuestra), otro en Bagua, Huancayo y Lima, en esta ocasión nuestra impresión ha sido la de, primero para empezar gran participación de las organizaciones, hubo la predisposición de alcanzar sus propios puntos de vistas respecto a estos temas, y quizás lo más relevante es explicar la particular forma en la que se ha desarrollado esta reunión.



Este ha sido un evento que ha sido financiado con recursos del tesoro público, del Estado, pero su organización, su programa y elementos que lo conforman han sido previamente discutidas con las organizaciones indígenas de y de tal manera que ellos han propuesto su metodología del programa y luego de conversar con nosotros sobre los objetivos del evento se han llegado a acuerdos de cómo hacerlo. No solamente es la consulta de algo que se lleva a cabo respecto al contenido de la propuesta, sino de los pasos que se están llevando a cabo para poder discutirla



Y los diferentes aspectos que también engloba porque además se hala de organizaciones indígenas donde está la organización de mujeres, el aspecto de salud, educación, entre otros.

Ese es el siguiente paso, la agenda indígena es mucho más amplio que el tema de la consulta, no se trata de consultar a los pueblos antes que el Estado tome una medida, eso involucra a los temas de fondo como es salud con enfoque intercultural, educación intercultural – bilingüe, justicia comunitaria, acceso a los conjuntos de bienes básicos que cada uno tenemos derecho, el reconocimiento de las tierras a los pueblos indígenas, son un conjunto de elementos que sumados forman la agenda de los pueblos indígenas del país.



Por esa razón la consulta es una herramienta para ir abordando cada uno de estos tema, el asunto del proyecto de inversión es una parte de esta agenda, pero hay otros asuntos que se debe tomar en cuenta al momento de pensar lo que va a implicar respecto a la relación del Estado y los pueblos indígenas.



Ya son tres ciudades que han visitado, de esas tres reuniones y el contacto con las organizaciones cómo ve usted desde su perspectiva el proceso que se está dando

Mi impresión es que desde luego es un proceso que en tanto ha encargado a las propias organizaciones la convocatorias de quienes deben participar, han elegido los mecanismos que se deben usar, entonces se está abriendo una nueva forma en la cual las propias organizaciones indígenas respecto a sus decisiones, tienen la posibilidad real de discutir estos temas, creo que el principal asunto clave es esto.



El segundo tema que también es importante consiste en asegurar que en cada uno de estos eventos se discuta la propuesta de reglamentación, al menos en las partes donde he participado he visto que existe una clara intención de muchos actores de discutir estos temas



Esto también existe por parte de las autoridades, cómo se ven ellos involucrados en este proceso a nivel de la región

En esta etapa estamos hablando de las organizaciones indígenas, es una discusión de las propias organizaciones indígenas, todavía no estamos en el proceso de intervención donde las autoridades públicas y el Estado se sienten a conversar, primero estamos en una evaluación interna.



Todavía no quisiera adelantar nada sobre los contenidos de estas propuestas, porque en primer ligar aún no nos alcanzan de manera formal, me refiero de las propuestas derivadas de los talleres, pero confío que tendremos muchos elementos que nos ayudarán a enriquecer el reglamento, también con el viceministerio venimos recogiendo puntos de vista de las autoridades, del sector privado, ong, hay más sectores que están involucrados.



Otra de las cosas que también queremos hacer y es muy importante para Loreto, es trabajar con cada gobierno regional para ver cómo ellos también participan en la implementación de las consultas, en lo que le toca de acuerdo a las competencias que tiene cada nivel de gobierno.



En todo caso qué es lo que a ellos les compete

Por ejemplo, hay un tema muy importante en el asunto de bosques naturales, desde luego los gobiernos regionales están empezando a tener responsabilidades concretas en estos temas, y aplicar ellos esta consulta en estos casos pues es un elemento clave para la región amazónica



En Loreto también se dieron en concesión varios lotes de selva para explotación forestal, estos indicios también generan cierta desconfianza en la población

Construir confianza entre el Estado y los pueblos indígenas es una tarea que va a involucrar un esfuerzo muy grande, no es sencillo, existe una historia muy triste con respecto a los pueblos indígenas como fue la época del caucho, continuó con el momento del terrorismo, y hubo efectivamente una serie de abusos que están documentados y que no se puede negar. Lo que se debe hacer es trabajar para evitar que esto vuelva a pasar y reconstruir la confianza. En el caso particular de las actividades extractivas implica hacer un esfuerzo real, por atender los pasivos que han quedado, mostrar una preocupación por los daños que se han producido y que siguen dándose, las cuales deben ser remediadas y al mismo tiempo abordar la agenda que a los pueblos indígenas les interesa, como es que haya proyectos de desarrollo, de inclusión, que tenga oportunidades reales de prosperidad, que apoyen los proyectos productivos, que la educación llegue en buena calidad, empezar desde ahí para recuperar la confianza. No olvidar el pasado, atender los temas pendientes que han quedado y empezar a mirar el futuro tomando en cuenta las oportunidades que pueden abrir un proceso de diálogo



Hoy concluye la reunión de trabajo, se está regresando a la ciudad de Lima. “Vamos a venir continuamente a Loreto, en particular Iquitos, para seguir trabajando el tema porque aún dado el reglamento estamos empezando recién con la implementación, vamos apoyar las consultas ya concretas respecto a proyectos de inversión de cualquier tipo, trabajar con los gobierno regional, que exista siempre un diálogo en tema de educación, salud, y otros aspectos que hemos trabajado, muy pronto estaré regresando para seguir trabajando en este proceso”. (MIP)

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