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“Falta todo lo que el Ejecutivo pueda hacer para que la Justicia Penal surta efecto”
Por Elisa ((i)) -
Monday, Aug. 27, 2012 at 3:01 PM
En el marco de la Campaña Nacional contra la Violencia de Género, Indymedia La Plata dialogó con la coordinadora del Observatorio de Violencia de Género (OVG) de la Defensoría del Pueblo provincial. La ley de emergencia, la incorporación del femicidio al Código Penal, el rol de los medios y la Justicia, y el caso de la salidas culturales al femicida de Wanda Taddei, fueron los temas centrales.
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Laurana Malacalza detalló algunas conclusiones que surgieron en la
realización del Informe 2011 del OVG, sobre políticas públicas
en la provincia de Buenos Aires. El mismo es contundente: la efectividad del
Estado en materia de violencia de género se reduce a la recepción
de denuncias. Pero aquí también hay grises porque si bien la ley
nacional de violencia de género en relaciones interpersonales (n°26.485),
habilita a terceros -y en caso de funcionarios públicos, los obliga-a
realizar denuncias, pide que la víctima ratifique la denuncia. "Hay
un problema de la propia ley que recarga en la propia víctima la continuidad
del proceso judicial. Es una cuestión que requiere una modificación
de la ley pero también de la práctica judicial".
Luego, cuando ya hay una denuncia la misma se pierde en la indiferencia judicial.
Otra falla, a nivel penal, es la falta de criterios comunes a la hora de instruir
causas. Y si se logra una resolución judicial -restricciones al agresor,
refugios, subsidios, planes de vivienda, entre otros- no existen los dispositivos
estatales para que esa medida se concrete. En general, la crueldad del sistema
conlleva a que las denuncias sólo sirvan cuando ya ocurrió la
muerte de la mujer, y además, sólo si el operador judicial decide
considerar el contexto de violencia previo.
Indymedia La Plata: ¿Cuál es la diferencia entre femicidio
y feminicidio?
Laurana Malacalza: Son conceptos teóricos que se han utilizado como
definiciones políticas. El femicidio es el hecho puntual, donde se asesina
a una mujer por su condición de género. Todos los casos que aparecen
en los medios masivos, como una sumatoria de casos, una puede nombrarlos como
femicidios. La categoría feminicidio es más interesante, porque
es superadora de la sumatoria de hechos individuales, e interpela al Estado.
Le dice que estos hechos están pasando porque hubo una responsabilidad
del Estado que no se cumplió.
Por ejemplo, con los casos de México, en ciudad Juárez, uno puede
analizar los casos individuales como simples asesinatos. Pero si se analiza
el contexto y el conjunto de los hechos se puede calificar como violencia de
género o femicidios.
((I))LP: ¿Cuál es tu postura respecto a la incorporación
de la figura de femicidio al Código Penal?
L.M: Todo lo que se nombra en el derecho tiene valor, porque se reconoce.
Los conceptos no son casuales. Se está reconociendo algo que antes se
presuponía que no existía. Lo que a mí me preocupa personalmente,
es que la discusión se agote, o que la mayoría de los principios
de la lucha se agoten en el reclamo de incorporación del femicidio en
el Código Penal. Con lo que el Código Penal tiene, alcanza
para juzgar un hecho de violencia contra la mujer como violencia de género.
El problema es que la Justicia no lo hace.
De hecho, el Observatorio de Sentencias Judiciales de ELA (Equipo Latinoamericano
de Justicia y Género) da cuenta de resoluciones que son bien interesantes,
en cómo se han incorporado fundamentos desde una perspectiva de género.
Y también, hay resoluciones que no la incorporan. Yo no sé si
está garantizada la incorporación de una perspectiva de género
con incorporación de la categoría de femicidio. Creo que la
lucha hoy no sería esa, la lucha es que los operadores judiciales cambien
la cabeza y el modo de actuar frente a las situaciones de violencia de género.
((I))LP: ¿Se seguiría dejando en manos de la Justicia penal
la resolución del conflicto?
L.M: Yo creo que es poner muchas esperanzas en las respuestas que puede
dar el Justicia penal. La responsabilidad y la lucha que tenemos como Observatorio,
es que el Estado cumpla y que la Justicia cumpla con lo que ya tiene establecido.
Falta todo lo que el Poder Ejecutivo pueda hacer para que lo que haga la Justicia
Penal surta efecto.
((I))LP: ¿La declaración de emergencia en violencia de género
puede efectivizar las políticas públicas en materia de género?
L.M: Tanto el Estado Nacional como el de la provincia de Buenos Aires
tienen muchas deficiencias e incumplimientos respecto a lo que las leyes ya
vigentes les exigen. Entonces, estas iniciativas legislativas de propulsar la
emergencia en casos de violencia de género lo que hacen es volver a poner
en discusión cuáles son las obligaciones que los Estados no han
cumplido, centralmente políticas de asistencia integral que incluyan
la protección de las víctimas.
((I))LP: ¿La ley vigente ya obliga al Estado a hacer efectivas este
tipo de medidas de protección, como refugios, exclusión del hogar,
entre otras?
L.M: La ley nacional de violencia de género en relaciones interpersonales
es de carácter público, por lo tanto debe ser aplicada en la provincia
de Buenos Aires. En algunos Municipios se han formado, desde el Ministerio de
Desarrollo Social o la Secretaría de Derechos Humanos, mesas locales
de violencia de género. Esas mesas locales deberían estar marcando
los lineamientos para cómo atender los casos de violencia de género,
pero no tienen ningún tipo de apoyo profesional ni económico desde
el Estado provincial.
Luego, los refugios propios del Estado provincial son solamente dos, uno que
funciona en Moreno y otro en Ensenada. El resto son convenios con ONGs, pero
no se tiene ningún control o auditoría de cómo funcionan
y de cómo se abordan los casos.
((I))LP: ¿Cuál es la situación en La Plata respecto
a refugios y al funcionamiento de la mesa local?
L.M: En La Plata hay una mesa que es activa, que está trabajando
en una ordenanza municipal para la regulación de refugios gestionados
por ONGs, tanto en cuanto a habilitaciones, sanidad y seguridad. Esto lo debería
estar haciendo el Ministerio de Desarrollo provincial.
((I))LP: ¿Qué ocurre con los medios de comunicación
cuando por un lado visibilizan los casos como violencia de género, pero
persiste en ellos un discurso y una práctica machista?
L.M: La responsabilidad de los medios debería estar en exigir
al Estado que cumpla con las cuestiones que tiene que cumplir frente a la reiteración
de casos. Me parece muy cómoda la posición de los medios de prensa
mostrando la sumatoria de casos sin interpelar a nadie, o sin hacerse cargo
que en otros programas están menospreciando y poniendo como objetos sexuales,
de compra y venta, los cuerpos de las mujeres. No hay una postura crítica
de los medios sobre su función social. No se hacen cargo de que la violencia
mediática es una forma de violencia simbólica, que constantemente
genera estructura para que esto pase.
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El derecho a las salidas transitorias: El problema es la desigualdad
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((I))LP
Por Elisa ((i)) -
Monday, Aug. 27, 2012 at 3:01 PM
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