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Taller Acceso a la Justicia de los Pueblos Indígenas, en Argentina y Paraguay
Por Morita Carrasco -
Friday, Sep. 09, 2016 at 10:18 AM
TALLER ACCESO A LA JUSTICIA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS, EN ARGENTINA Y PARAGUAY: ANALISIS COMPARATIVO Y PROPUESTAS
ORGANIZAN : PIP CONICET 560 – UBACYT– TIERRA VIVA
CO-ORGANIZAN : UNAE – DEFENSORIA DEL PUEBLO DE LA NACION – Argentina
Fecha: 23 de septiembre de 2016
Lugar: Universidad Nacional Autónoma de Encarnación (Encarnación-Paraguay)
Presentación
Con las últimas reformas constitucionales en los países de América Latina se han dado algunos importantes avances en el reconocimiento a los indígenas de derechos específicos por su carácter de pueblos preexistentes. Derecho a su personalidad jurídica, a la educación intercultural, a la propiedad de sus tierras y territorios, al ejercicio de funciones de administración de conflictos (derecho consuetudinario), entre otros. Sin embargo, su acceso a la justicia sigue siendo un ámbito problemático tanto para indígenas como para los operadores judiciales. Varios parecen ser los obstáculos: manifiesta parcialidad a favor de intereses de las partes no indígenas, falta de intérpretes en lenguas indígenas, falta de peritos especializados en materia indígena, falta de comprensión de parte de los operadores judiciales del funcionamiento de las instituciones indígenas, extensa demora de los procedimientos judiciales, desconocimiento de parte de los indígenas del funcionamiento de las instituciones estatales; escasa experiencia de los defensores públicos en materia de demandas indígenas; carencia de recursos humanos y administrativos suficientes e idóneos para atender los casos que aparecen mayormente en circunscripciones alejadas a las capitales nacionales, provinciales o departamentales, entre otros.
En este contexto abogados y antropólogos que venimos trabajando con pueblos indígenas entre fronteras pretendemos desarrollar una primera reunión de trabajo orientada al intercambio de conocimientos y experiencias llevadas a cabo en Argentina y Paraguay, que eventualmente podrá ser replicada y ampliada, de modo a que contribuya con los pueblos indígenas y los operadores judiciales en estos países a revertir los obstáculos que impiden un genuino acceso a la justicia.
Objetivos
1. Compartir experiencias y conocimientos relevados a partir de casos en los que hayan estado involucrados los participantes.
2. Propiciar una reflexión intercultural e interdisciplinaria sobre diferentes aspectos de la defensa jurídica de los pueblos indígenas en los respectivos ámbitos de trabajo.
3. Integrar a otros miembros de la sociedad civil, operadores jurídicos, investigadores, docentes, estudiantes y dirigentes indígenas a participar de diálogos sobre defensa indígena contextualizada en sus respectivos lugares de vida y trabajo.
Convocatoria dirigida a:
Operadores de justicia e instituciones estatales de distintos ámbitos.
Investigadores de la antropología y el derecho.
Abogados, defensores, colaboradores de los pueblos indígenas.
Organizaciones y comunidades indígenas.
Estudiantes de grado y posgrado.
Dinámica de trabajo
Presentación y justificación general del tema
Además del orden jurídico existen (y siempre han existido) en las sociedades humanas múltiples principios, reglas, acuerdos según los cuales las personas orientamos nuestras vidas. En esta oportunidad nos interesa reflexionar sobre el sistema penal.
¿Cuáles son sus características salientes? ¿Qué está legitimado por la ley, que tiene poder para vigilar y castigar? ¿Qué define, describe y tipifica las conductas humanas deseables/aceptables y simultáneamente hace lo mismo con respecto a las no deseables/aceptables las cuales considera “delitos”?
Respecto de los pueblos indígenas en Argentina y Paraguay existen constituciones, y convenios internacionales que reconocen a estos pueblos, con diferente alcance, y a sus sistemas jurídicos. En Paraguay se incorpora expresamente el derecho consuetudinario para regulación de la convivencia interior de comunidades y pueblos indígenas - siempre que no atente contra derechos fundamentales - pero en Argentina no.
Programa
09:00 Llegada – Bienvenida
09:30 a 10:00 hs. Apertura
. Rodrigo Villagra Carron – Tierraviva
. Alberto Vázquez – Presidente de la Asociación de Comunidades Indígenas de Itapúa a confirmar
10:30 a 11:30 hs. Panel 1: Políticas públicas, acceso a la justicia y derecho propio de los pueblos indígenas
. Dra. Nancy Yañez- Observatorio ciudadano – Chile a confirmar
. Representante de la Defensoría del Pueblo de la Nación – Argentina.
. Mag. Hugo Valiente - Mecanismo Nacional de Prevención Contra la Tortura – Paraguay.
Coordina y Traduce: Lic. Ricardo Morínigo - Tierraviva
11:30 a 11:45 hs. Pausa para café
11:45 a 13:00 hs. Panel 2: Presentación de casos situados en sus contextos nacionales (Argentina – Paraguay).
Casos presentados conforme a:
a) Síntesis del caso; contexto, marco legal relevante, actores, procedimientos
b) Obstáculos o nudos problemáticos identificados que posibilitan o determinan el acceso a la justicia y las estrategias empleadas.
c) Resultados alcanzados. Situación actual.
. Dra. Morita Carrasco – UBA
. Abog. Dora Penayo –Defensoría de Paraguay
. Mag. Karén López - Centro de Investigación y Documentación (CIDUNAE)
Coordina: Abog. Adriana Aquino - Tierraviva
Traduce: Santiago Bobadilla - Tierraviva
13:00 a 14:00 Pausa para almuerzo
14:15 a 15:30 horas. Panel 3: Representantes indígenas
Presentación de representantes/líderes conforme a los siguientes puntos:
a) Pueblo, organización, comunidad. Donde se encuentra ubicada. Cómo es la comunidad.
b) ¿Cómo es la justicia indígena? Si lo desea, que presente un caso ¿Cuál es su opinión sobre la justicia indígena?
c) Contar cómo es la relación entre su gente y la justicia oficial. Presentar un caso que le interese compartir para analizarlo con los presentes.
d) ¿Cómo presentaron su demanda a las autoridades de justicia? ¿Cómo fue el desarrollo del procedimiento? ¿Hubo conflicto entre la justicia indígena y la justicia oficial? ¿Por qué?
e) Necesidades y dificultades en la aplicación de su derecho consuetudinario.
f) Necesidades y dificultades en el acceso a la justicia no indígena.
. Constancio Chaparro – Opygua/líder comunidad Tapysavy, Itapúa, Paraguay– a confirmar
. Representante de la organización Aty Ñe’echyro de Misiones, Argentina
. Hilario Acosta – Mburuvichá de Takuapí de la localidad de Ruiz de Montoya, Misiones, Argentina
Coordina y traduce: Santiago Bobadilla
15:30 a 15:45 horas. Pausa para café
15:45 a 17:00 Debate final: síntesis, conclusiones, recomendaciones
. Morita Carrasco
. Rodrigo Villagra
. Representantes Indígenas
Coordinación y síntesis: Lic. Omar Almada- CIDUNAE