En el Día Internacional de la Mujer, la Asociación para la Prevención de la Tortura junto a 38 órganos de monitoreo de lugares de encierro de todo el mundo, entre ellos la Comisión Provincial por la Memoria (CPM) como Mecanismo Local de Prevención de la Tortura de la provincia de Buenos Aires, sacaron un comunicado conjunto y pidieron a los Estados renovar el compromiso con políticas públicas que garanticen la dignidad, salud, integridad y seguridad de todas las mujeres encarceladas.
Día Internacional de la Mujer 2021: Una oportunidad de acción global por una justicia equitativa, accesible y más segura para las mujeres
Por primera vez – hoy en el Día Internacional de la Mujer – 38 órganos de monitoreo de todo el mundo se han unido a la Asociación para la Prevención de la Tortura para pedir una acción gubernamental sostenida a fin de proteger a las mujeres en prisión.
En todo el mundo, más de 75 órganos nacionales y locales de monitoreo independientes, establecidos en virtud del Protocolo Facultativo de la Convención de las Naciones Unidas contra la Tortura (OPCAT) y conocidos como Mecanismos Nacionales y Locales de Prevención, trabajan para defender la dignidad y la justicia para las personas privadas de libertad.
Como Mecanismos Nacionales y Locales de Prevención, llevamos a cabo visitas periódicas a todo tipo de lugares de detención. Realizamos entrevistas en privado con las personas detenidas, sus familiares y el personal que trabaja en los centros de privación de libertad. Documentamos cómo afecta el entorno carcelario a las mujeres, ya sean procesadas o condenadas. Preparamos informes para las autoridades que ponen de manifiesto la discriminación y la violencia de género que sufren las mujeres en prisión, incluidas las que se encuentran en situación de mayor vulnerabilidad por motivos de raza, etnia, orientación sexual, identidad y expresión de género y discapacidad, entre otros. Y, lo que es más importante, elaboramos recomendaciones prácticas para impulsar cambios en la legislación, las políticas, los procedimientos y las prácticas. Todo esto lo hacemos sobre la base de un diálogo sostenido y constructivo con todos los actores del sistema de justicia penal.
El monitoreo de la situación y las necesidades de las mujeres es un aspecto clave de nuestro trabajo. Y ha sido especialmente crucial durante la pandemia de la COVID-19.
La pandemia ha supuesto una carga adicional para las prisiones de todo el mundo, planteando nuevos retos al personal y exponiendo a las personas detenidas a mayores riesgos. Hemos informado – y seguimos informando – sobre el impacto que las restricciones aplicadas para controlar la propagación del virus han tenido en las mujeres. Muchas se han quedado aisladas, afectadas emocionalmente y sin apoyo material tras la suspensión de las visitas de sus familiares y la aplicación de restricciones en las actividades cotidianas. Las y los niños también han sufrido al no poder ver a sus madres. Conforme a nuestra experiencia y labor de monitoreo, hemos defendido – y defendemos – firmemente la aplicación de planes de liberación anticipada y medidas alternativas a la detención para las mujeres.
Utilizamos las Reglas de las Naciones Unidas para el Tratamiento de las Reclusas y Medidas No Privativas de la Libertad para las Mujeres Delincuentes (Reglas de Bangkok), aprobadas hace diez años, como brújula para nuestro monitoreo y para sustentar nuestros hallazgos y recomendaciones. También son fundamentos de nuestro trabajo otras normas complementarias, como las Reglas Nelson Mandela y los Principios de Yogyakarta. Al reforzar la protección de las mujeres en prisión y promover alternativas no privativas de libertad, las Reglas de Bangkok son especialmente relevantes durante la pandemia por la COVID-19.
Reconocemos las medidas positivas adoptadas por los Estados de todo el mundo para proteger los derechos de las mujeres en prisión. Sin embargo, es necesario una acción mayor y sostenida, especialmente durante esta pandemia. Por lo tanto, hacemos un llamamiento conjunto para que todos los Estados renueven su compromiso de defender la dignidad, salud, integridad y seguridad de todas las mujeres encarceladas y de establecer alternativas a la detención para las mujeres en conflicto con la ley. Las Reglas de Bangkok, junto con las recomendaciones formuladas por los Mecanismos Nacionales y Locales de Prevención, proporcionan a los Estados una base sólida para que la justicia sea equitativa, accesible y más segura para las mujeres.
Instituciones firmantes:
- Asociación para la Prevención de la Tortura (APT)
- Austrian Ombudsman Board as National Preventive Mechanism
- Comisión por la Memoria – Mecanismo Local de Prevención de la Tortura de la Provincia de Buenos Aires / Argentina
- Comisión Provincial de Prevención de la Tortura de Mendoza / Argentina
- Comité Nacional para la Prevención de la Tortura de Argentina / CNPT-AR
- Commission nationale des droits de l’homme (CNDH) / Togo
- Human Rights Ombudsman of the Republic of Slovenia
- Instance Nationale pour la Prévention de la Torture (INPT) / République Tunisienne
- Mecanismo Estadual de Prevenção e Combate à Tortura do Rio de Janeiro / Brasil
- Mecanismo Estadual de Prevenção e Combate à Tortura de Pernambuco / Brasil
- Mecanismo Local para la Prevención de la Tortura y Otros Tratos y Penas Crueles, Inhumanos y/o Degradantes de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires / Argentina
- Mecanismo Nacional de Prevenção e Combate à Tortura – MNPCT/Brasil
- Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes – Defensoría del Pueblo / Ecuador
- Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura (MNPT) / Costa Rica
- Mecanismo Nacional de Prevención contra la Tortura MNP-CONAPREV / Honduras
- Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura – Defensoría del Pueblo / Perú
- Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura / Paraguay
- Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura (INDDHH – MNP) / Uruguay
- Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos / México
- Mecanismo Nacional para la Prevención de la Tortura, Penas y Tratos Crueles, Inhumanos o Degradantes (MNPT) / Panamá
- Médiateur du Grand-Duché de Luxembourg
- National Center of the Kyrgyz Republic for the Prevention of Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment
- National Commission for the Prevention of Torture (NCPT) / Switzerland
- National Guarantor for the Rights of Persons Deprived of Liberty / Italy
- National Mechanism for the Prevention of Torture / Poland
- National Preventive Mechanism – Commissioner for Fundamental Rights / Hungary
- National Preventive Mechanism – Ombuds Institution / Croatia
- National Preventive Mechanism – Protector of Citizens / Serbia
- National Preventive Mechanism – Protector of Human Rights and Freedoms / Montenegro
- National Preventive Mechanism – Romanian Ombudsman
- National Preventive Mechanism (Ombudsman’s Office) / Portugal
- National Preventive Mechanism of South Africa (SA NPM)
- National Preventive Mechanism of the Republic of Moldova (Office of the People’s Advocate) 3
- New Zealand Human Rights Commission as Central National Preventive Mechanism
- Oficina Nacional de Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes / Guatemala
- Ombudsman of the Republic of North Macedonia – National Preventive Mechanism
- UK National Preventive Mechanism
- Ukrainian Parliament Commissioner for Human Rights
- Victorian Ombudsman – Australia