Por: Samaki Jesús Humérez Oscori es sociólogo
Sobre las elecciones municipales de El Alto, se cuenta con 18 candidatos a la alcaldía. Nos centraremos en analizar las propuestas de seis candidatos que, a mi criterio, podrían ocupar la silla municipal alteña.
En estos últimos días, el Tribunal Supremo Electoral (TSE) declaró probadas las demandas de inhabilitación contra tres candidatos de El Alto por incumplir el requisito de residencia. No se sabe con certeza si están o no habilitados. De ser así, el escenario político se modificaría y demostraría, sin duda, que existe una intencionalidad política para favorecer a alguien.
Freddy Mamani (Innovación Humana) propone construir el Centro Comercial Internacional Taypi Qatu; asimismo, plantea construir teatros y otorgar becas para jóvenes dentro y fuera del país, entre otras propuestas relevantes.
Eliser Roca (UPC) plantea consolidar una ciudad moderna y segura. En infraestructura propone construir la avenida Periférica, que conectará siete distritos. En salud, propone la construcción del Hospital del Niño y del Hospital de la Mujer Alteña. En el ámbito económico, plantea abrir mercados para emprendedores.
Javier Tarqui (APB Súmate) propone, entre lo más sobresaliente, dotar a las 14 subalcaldías de catastro. También plantea una medida populista: un “vale educativo alteñito” de 100 bolivianos para material escolar. Entre lo más llamativo, propone construir el parque temático Goku.
David Vargas (MTS) se centra fundamentalmente en la seguridad ciudadana, proponiendo eliminar la delincuencia, aunque no explica cómo lo hará. También plantea construir un teatro municipal y la industrialización de la basura.
Eynar Vizcarra (Suma por el Bien Común) propone, desde una mirada empresarial, impulsar una zona económica especial.
Gabriel Mamani (PDC) centra su propuesta en una política de mano dura contra la corrupción, la realización de auditorías a las obras ejecutadas por gestiones anteriores y la creación de un sistema de buses eléctricos.
Viabilidad de los proyectos grandes
Hay que tener en cuenta que el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto tiene, como presupuesto inicial para 2026, aproximadamente 1.433.934.660,70 bolivianos. De este monto, el dinero real para obras se sitúa entre 400 y 600 millones de bolivianos, por lo que varios megaproyectos resultan inviables.
Entre estos se encuentran: los dos hospitales de segundo nivel propuestos por Eliser Roca, el Centro de Alto Rendimiento Deportivo planteado por David Vargas, el Centro Comercial Internacional de Freddy Mamani, el tren metropolitano de Pablo Callizaya o los túneles propuestos por Tahuichi. Estas obras son costosas y el municipio no tiene la capacidad de financiarlas por sí solo.
Esto sólo podría concretarse si el alcalde tiene una alta capacidad de gestión a nivel nacional e internacional; de lo contrario, podrían resultar propuestas demagógicas.
La propuesta más irrealizable es la de Esteban Pati (NGP), quien plantea resolver diversos problemas mediante una inteligencia artificial denominada “Lucy”, que —según él— solucionaría temas de seguridad ciudadana, burocracia, corrupción y congestión vehicular. No se niega que la IA pueda ayudar, pero las condiciones reales no están dadas ni a nivel social ni político, ni existe la formación tecnológica suficiente, por lo que no es viable.
Un dato no menor es que, en su plan de gobierno presentado al Órgano Electoral, no se menciona la IA, lo que genera dudas sobre la consistencia de su propuesta. Además se señala que la propuesta pertenece al Proyecto de El Alto de Los Andes, ya que figura bajo el nombre de Guido Alejo Mamani.
Obras viables
Entre lo más llamativo, Javier Tarqui (APB Súmate) propone construir el parque temático Goku, el más grande de Bolivia. A muchas personas les ha llamado la atención y lo apoyan por el personaje de Goku, un anime japonés que ha influenciado a varias generaciones.
Este planteamiento de un parque familiar con temática andina e identidad ya había sido propuesto en espacios de debate, considerando que El Alto no cuenta con parques familiares de gran magnitud. Estos espacios son fundamentales para la sociabilidad y recreación de las familias alteñas, que actualmente deben acudir a parques del municipio de La Paz o incluso viajar a otros departamentos como Cochabamba y Santa Cruz de la Sierra.
Otra propuesta interesante es convertir a El Alto en un polo de desarrollo económico. En esa línea, Eynar Vizcarra plantea impulsar una zona económica especial maquilera e industrial, con una cadena productiva orientada a generar empleo para jóvenes, trabajadores por cuenta propia, artesanos y gremiales. En ese mismo sentido, desde el Proyecto El Alto de Los Andes ya se había propuesto convertir a El Alto en un polo de desarrollo económico, tomando en cuenta lo señalado por Jeffrey Sachs, quien destaca que el potencial de la ciudad radica en convertirse en un centro exportador de manufacturas, como una zona de exportación (costura, zapatería, muebles y ensamblaje tecnológico), donde la ética de trabajo de su población es clave para alcanzar ese objetivo.
Seguridad ciudadana
La mayoría de los candidatos propone mejorar la seguridad ciudadana: desde la implementación de cámaras inteligentes (Freddy Mamani), aplicaciones de seguridad (Pablo Callizaya) o la eliminación de la delincuencia (David Vargas), hasta propuestas como patrullas de élite (Nestor Yujra).
Sobre este tema, el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto debe coordinar, articular, cofinanciar y fortalecer los diferentes tipos de seguridad, como menciona el sociólogo Jhonny Mollericona: privada, vecinal y pública. Por lo que se debe construir un Sistema Integrado de Seguridad, en el que participen la Policía, empresas privadas y juntas vecinales.
Además, es fundamental implementar un Centro de Monitoreo Integral que articule cámaras municipales, privadas y vecinales.
Transporte
La mayoría de los candidatos de El Alto no ha propuesto soluciones claras sobre el transporte. Al parecer, evitan abordar este tema porque existe una gran población que vive de este rubro, lo que hace que no asuman una postura firme frente a los sindicatos de transporte. Este no es un tema menor, ya que Eva Copa perdió un importante respaldo de la población alteña cuando se percibió que mantenía pactos ocultos con los transportistas.
Siguiendo lo planteado por el arquitecto Guido Alejo, se debería romper el monopolio de los sindicatos y la cultura corporativa. En ese sentido, es necesario implementar un sistema de transporte libre y vecinal que genere competencia y brinde un mejor servicio. Asimismo, se propone restablecer el transporte masivo, como los Wayna Bus. Aunque algunos argumenten que no es rentable, cabe preguntarse cómo otros municipios logran que sí lo sea.
También es fundamental realizar un reordenamiento de rutas y establecer un control vecinal y municipal mediante sistemas GPS, de manera estricta, para evitar abusos y garantizar que los sindicatos cumplan las normas.
Educación
En el ámbito de la educación, la mayoría de los candidatos señala que la función de la alcaldía se limita a mejorar la infraestructura y refaccionar aulas. Otros, como Yoacir Calamani (UN), proponen la entrega de mochilas escolares, mientras que Javier Tarqui (APB Súmate) plantea un vale educativo de 100 bolivianos. Sin embargo, ninguno propone fortalecer la educación mediante la creación y el fomento de clubes de lectura, el impulso a la cultura y a los centros culturales, ni, fundamentalmente, mejorar la calidad educativa en coordinación con el Ministerio de Educación.
Sobre este tema, planteamos la creación de Escuelas Comunitarias Abiertas, donde se fomente la robótica, el arte, la lectura, el apoyo pedagógico para estudiantes con dificultades de aprendizaje y la enseñanza de la lengua aymara e inglés. Asimismo, existe poca claridad respecto al apoyo y fortalecimiento de las personas con discapacidad y con autismo. En ese sentido, se propone avanzar hacia una ciudad inclusiva en distintos ámbitos sociales y de infraestructura, además de la creación de un Centro Integral TEA para personas con trastorno del espectro autista.
En estas elecciones municipales, el voto se encuentra fragmentado y disperso. Quien logre conectar con la población alteña durante la campaña será el próximo alcalde de El Alto. Sin embargo, es importante señalar que enfrentará dificultades de gobernabilidad y múltiples retos en gestión, planificación, transporte y ejecución de obras.
En el entorno social, algunas percepciones de familiares destacan la humildad de Freddy Mamani y su origen como albañil, lo que podría generar identificación con la población; varios comerciantes y qamiris valoran la propuesta económica de Eynar Vizcarra, ya que la perciben cercana a su realidad; otros reconocen el trabajo social previo de Eliser Roca con sectores vulnerables; mientras que algunos apoyan a David Vargas por su rol como policía vinculado a los hechos de octubre de 2003, o consideran que Javier Tarqui podría posicionarse por propuestas llamativas como el parque temático Goku.
No se sabe con certeza qué ocurrirá en estas elecciones subnacionales; no existe una “bolita mágica”. Sin embargo, más allá del resultado, es fundamental proyectar la ciudad a 10 o 20 años para convertir a El Alto en un verdadero polo de desarrollo económico.