Brasil: Cómo el golpe militar asfixió a los campesinos
por Jean Marc von der Weid (*)
08/01/2024 Otras Palabras
Este es el segundo de una serie de cinco textos que Outra Palavras publicará en las próximas semanas. Lee los demás aquí: https://outraspalavras.net/tag/seriereformaagraria/
Los militares sepultaron la propuesta de Jango. Pero, temerosos de una revolución en el campo, adoptaron paliativos. Mientras tanto, utilizaron enormes recursos para modernizar las grandes propiedades: fue el puntapié inicial de lo que se conocería, en los años 1980, como “agroindustria”.
En Brasil, esta migración de agricultores familiares europeos se dirigió hacia las regiones Sur y Sudeste, motivada por los intereses de los barones del café que buscaban reemplazar la mano de obra esclavizada. Quienes llegaron espontáneamente buscaron el Sur, por su mayor similitud con sus ecosistemas de origen. En el Noreste, esta migración no tuvo éxito porque la gran sequía de la década de 1850 arruinó la producción familiar de algodón y creó un inmenso ejército de gente miserable dispuesta a trabajar por cualquier salario, verdaderos neoesclavizados.
El fin de la esclavitud, a finales del siglo XIX, no significó un aumento de la agricultura familiar, como cabría esperar. Cerca de un millón de personas abandonaron las granjas donde trabajaban en busca de otra forma de sobrevivir. El Estado blanco concedió a los esclavos la condición de libertos, pero no se molestó en proporcionarles condiciones de vida. Con la cantidad de tierra disponible en el país en ese momento, no hubiera sido más costoso distribuirla entre los libertos, pero esto no sucedió. El resultado fue, en muchos casos, el regreso de los libertos a trabajar en las granjas, ahora con un salario. Sin embargo, los empresarios empezaron a cobrar por todo lo necesario para trabajar y sobrevivir (instrumentos, comida, vivienda…), todo ello descontado de sus magros salarios. Fueron pocos los que lograron establecerse como agricultores de subsistencia, generalmente los que lograron migrar al oeste, lejos de las granjas.
La ocupación del territorio siguió este camino histórico. Los marginales del sistema de producción a gran escala para la exportación continúan explorando las tierras del oeste, hasta el día en que los grandes productores, en su sed de tierras nuevas y aún no desgastadas, llegan para expulsarlos, con o sin ayuda de la ley. Por otro lado, los grandes latifundios comenzaron a retener su mano de obra ofreciendo pequeñas áreas de cultivo familiar, siempre y cuando el producto fuera compartido con el patrón. Surgió la otrora muy importante categoría de aparceros y residentes, que vivían bajo el ala del latifundio y bajo su control económico, social y político.
Toda esta historia se cuenta en términos de conflictos, asesinatos y violencia cometidos con un doble objetivo: controlar el acceso a la tierra y controlar la fuerza laboral. La historia de los oprimidos y desposeídos no suele quedar registrada en la sociedad dominada por los opresores. Hay pocos ecos de los gritos de dolor y terror que atraviesan los siglos de nuestra formación como país. Millones de indígenas y millones de esclavos sufrieron horrores y fueron asesinados, con pólvora, acero, enfermedades y castigos. En la sociedad actual, dominada por los descendientes de opresores del pasado, los héroes de las masacres son honrados con estatuas y dan nombres a calles, ciudades y pueblos. Pero los datos sobre los oprimidos son pocos y poco conocidos, al menos hasta los últimos cincuenta años.
La lucha por la tierra fue constante y feroz a lo largo de la historia de Brasil, pero ganó mayor relevancia política en la segunda mitad del siglo pasado.
La creación de las Ligas Campesinas en los años 1950 y su implementación como movimiento de masas radicalizado en el Nordeste, Sudeste y Sur y las acciones de los gobiernos locales a favor de la reforma agraria, como las de Leonel Brizola y Miguel Arraes a principios de los años 60, colocó el tema en la agenda política, siendo incorporado por el presidente Goulart en su programa básico de reformas. Goulart fue el primer presidente que tomó una medida concreta para redistribuir la tierra, con la expropiación de terrenos ubicados a lo largo de carreteras federales o embalses públicos. Fueron propuestas moderadas en su objetivo y alcance, pero fueron tratadas como una provocación comunista a los derechos de propiedad y uno de los factores que precipitaron el golpe de Estado contra Goulart en 1964, implementando la dictadura militar.
A pesar del reaccionarismo de los golpistas y sus relaciones con la oligarquía terrateniente, los gobiernos militares adoptaron varias políticas que pretendían alterar las bases sociales del campo. Según el pensamiento de los estrategas inspirados por el Pentágono, era necesario hacer algunas reformas para evitar una revolución en el terreno. El resultado fue el Estatuto de la Tierra, que daba garantías a los aparceros y residentes, en particular el derecho a cultivar dos hectáreas de tierra en propiedad del empleador. La reacción de los latifundios fue eliminar esta categoría de campesinos, que casi desapareció entre dos censos consecutivos. Una segunda medida, destinada a favorecer la redistribución de la tierra, fue Proterra, de principios de los años 1970, que gravaba las tierras no productivas propiedad de grandes latifundios. Después de algunas expresiones amenazantes en el Congreso, poco acostumbrados a criticar a los gobiernos militares, la oligarquía se sumó al programa, vendiendo tierras degradadas a precios valorizados para que el gobierno realizara asentamientos. Finalmente, en la década de 1980, el gobierno de Figueiredo reformó el impuesto a la tierra rural, aumentando considerablemente las tasas para las grandes propiedades improductivas y casi eliminándolas para las empresas rurales. Fue la última medida de presión para inducir la modernización de los latifundios, estimulada por créditos negativos para el uso de insumos químicos y compra de tractores, apoyados por la recién creada empresa de investigación agrícola, Embrapa y la empresa nacional de asistencia técnica y extensión rural, Embrater. . Todo esto fue el punto de partida para la creación de lo que en los años 1980 se llamó agronegocio y que más recientemente se ha traducido en agronegocio.
La clase dominante en Brasil, que siempre ha mezclado los intereses de los sectores agrarios con los industriales y, más recientemente, los financieros, logró realizar una reforma agraria en la cima de la escala social, capitalizando y modernizando el piso superior. , mientras el campesinado seguía atrapado por la represión de la dictadura, sin vislumbrar alcanzar el derecho a un terreno.
A pesar de la represión, el campesinado se movió durante el período dictatorial, pero con muchas limitaciones. El efecto de los años JK (“cincuenta años en cinco”) y el llamado “milagro económico” del régimen militar fue una migración masiva del campo a la ciudad, que llevó a casi 30 millones de personas del campo a las ciudades entre los años 1950 y 2000. Década de 1980.
Esta migración alivió en gran medida la presión por el acceso a la tierra en el campo. Aun así, asistimos (a pesar de la censura) a un gigantesco movimiento de masas de campesinos afectados por la sequía de 1970/72, que provocó la toma de ciudades medianas como Mossoró, interrupciones de carreteras y ferrocarriles, robos de almacenes. Por primera vez, los militares y la policía estatal no se atrevieron a intentar controlar a los grandes grupos de campesinos que se formaron, luchando por sus vidas, por comida y agua. Se creó un programa de asistencia a los “flagelados”, que proporcionaba empleo en frentes de trabajo dirigidos por militares y dedicados a la reparación de carreteras y represas. Se atendió a millones de personas, con comida y alojamiento garantizados.
Con el fin del régimen militar, la Confederación de Trabajadores Agrícolas, Contag, tomó la delantera en un movimiento reivindicativo a través de los sindicatos de trabajadores rurales, a pesar del legado de la marroquinería dejado por los años de control militar. A finales de 1985, Contag organizó un gran congreso campesino en Brasilia y planteó enfáticamente la propuesta de reforma agraria. El gobierno de Sarney también convivió con el ministerio elegido por el casi presidente Tancredo Neves y el ministro de Agricultura, Pedro Simón, apoyó política y materialmente al congreso.
Pero el primer programa de reforma agraria posmilitar, liderado por el progresista José Gomes da Silva, se fue reduciendo paulatinamente y, con la reforma ministerial que alineó al gobierno con su presidente, la propuesta fue archivada. A pesar de ello, Sarney distribuyó tierras a 90.000 familias en sus cinco años en el gobierno, más que los 25 años anteriores.
(*) JEAN-MARC VON DER WEID
Es un economista agrícola y ambientalista brasileño. Fue presidente de la UNE, entre 69/71. Es fundador de la organización no gubernamental Agricultura Familiar y Agroecología (ASTA) y ex miembro de CONDRAF/MDA 2004/2016.
fuente: https://outraspalavras.net/desigualdades-mundo/reforma-agraria-como-o-golpe-sufocou-os-camponeses/
también editado en https://redlatinasinfronteras.wordpress.com/2024/08/02/brasil-como-el-golpe-militar-asfixio-a-los-campesinos/
reenviado por enred_sinfronteras@riseup.net
https://mastodon.bida.im/@RedLatinasinfronteras
https://twitter.com/RedLatinaSinFro/