SERVINDI: Servicio de Información Indígena           N° 24 Año 2003,  edición de junio

Edición nacional - Novedades indígenas de Perú

¡En peligro proyecto del banco mundial para indígenas y afroperuanos !

-          Destituyen arbitrariamente a Coordinador del Proyecto de Desarrollo para los Pueblos Indígenas y Afroperuanos (PDPIA) seleccionado por concurso público y con supervisión indígena.

-          Rescisión unilateral se realiza luego de oponerse a cambios de personal reñidos con la Ley de Ética de la Función Pública

-          Proyecto de 6.7 millones de dólares paralizará sus acciones con el grave riesgo de caer nuevamente en la inacción e incumplir sus metas.

(Correo Indígena, COPPIP, 07.Julio). El día de hoy lunes 07 Hilda Zamalloa, Secretaria Ejecutiva de CONAPA, decidió poner término al contrato del especialista Roberto Espinoza, Coordinador del PDPIA, quién se hallaba en pleno trabajo de relanzamiento del proyecto el cual estaba prácticamente paralizado desde hace casi dos años.

A pesar que Roberto Espinoza fue seleccionado en marzo de este año por concurso público y con la supervisión de representantes indígenas quienes verificaron que su designación fue transparente la Secretaria Ejecutiva de CONAPA, a través de la Secretaría de Administración de la PCM, decidió removerlo de su cargo sin ningún motivo justificado.

La inminente paralización del relanzamiento del PDPIA ocasionará un nuevo retraso en su ejecución con el grave riesgo de que no cumpla sus ajustadas metas en un plazo que vence en junio de 2004. Después de lo cual el Estado peruano perderá dichos recursos y deberá pagar las sanciones correspondientes.

Se sabe que los anteriores Coordinadores del PDPIA fueron asignados sin concurso público ni participación indígena. La falta de idoneidad y competencia de los funcionarios a cargo del PDPIA permitió el gasto de 800 mil dólares del PDPIA en consultorías y gastos operativos sin que haya algún impacto a favor de los pueblos indígenas y afroperuanos.

El grueso de lo gastado se fue en jugosas consultorías por no hacer prácticamente nada. Tal es el caso del Sr. César Álvarez, ex Secretario de la CONAPA, (actual Jefe de INRENA) quién cobró 5 mil dólares mensuales durante medio año para elaborar un Plan Estratégico de CONAPA que nadie conoce y a quién se le ha abierto proceso administrativo por actos irregulares. Dicho pago se suma a otros consultores sobre el mismo tema y que totalizan más de 60 mil dólares.

Proyecto en manos de Primera Ministra

Miguel Palacín, Presidente de la COPPIP, manifestó hoy su perplejidad por la decisión adoptada y expresó que el despacho de la Dra. Beatríz Merino ha sido sorprendido pues la rescisión arbitraria del contrato la efectúa el Secretario de Administración de la PCM Fernando Arce Álvarez, quién con seguridad ha obrado a instancias de Hilda Zamalloa, Sec. Ejecutiva de CONAPA.

Todo esto ocurrió en un acelerado contexto de cambios de personal en el proyecto y en el que no se aceptó la participación de observadores indígenas a pesar de su expresa solicitud.

Palacín pidió públicamente la urgente intervención de la Dra. Beatríz Merino, Presidente del Consejo de Ministros (PCM) a fin de asegurar la administración idónea, técnica y transparente del PDPIA y relanzarlo con la participación de los directos beneficiarios.

Asimismo, pidió dejar sin efecto la rescisión de contrato del Coordinador del PDPIA para cautelar el cumplimiento del Plan Operativo del PDPIA.

Institucionalidad para pueblos indígenas: la deuda pendiente

El dirigente nacional pidió a la flamante titular de la PCM darse tiempo para analizar la propuesta de un sistema institucional para los pueblos indígenas y comunidades que hemos presentado a su despacho. La falta de esta institucionalidad es lo que permite que personas sin idoneidad concentren decisiones, actúen con arbitrariedad y para favorecer intereses personales y de grupo.

La propuesta institucional presentada por una coalición de organizaciones indígenas integrada por la Asociación Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP), la Coordinadora Nacional de Comunidades Afectadas por la Minería (CONACAMI), la Coordinadora Agroforestal Indígena y Campesina del Perú (COICAP), entre otras, consiste en la creación de tres espacios institucionales:

1. OPD para indígenas. Por una mal asesoría de la CONAPA este año se eliminó la Secretaría Técnica de Asuntos Indígenas (SETAI) que era un organismo público dedicado de manera exclusiva a la atención de los pueblos indígenas. Por eso es necesario que se cree un Organismo Público Descentralizado (OPD) pero con rango de ministerio que atienda y promueva el desarrollo de este importante sector poblacional.

2. Espacio de concertación-negociación entre Estado y Pueblos Indígenas. Espacio necesario para el debate de muchos temas a concertar con el Estado para su adecuado tratamiento y solución. Entre estos se encuentran los problemas de la violencia y la pacificación, la pobreza, la deforestación de bosques tropicales, el monitoreo y vigilancia ambiental, la educación intercultural, entre otros.

3. Fondo para el Desarrollo Indígena. Los organismos multilaterales y de la cooperación internacional tienen interés en promover el desarrollo de los pueblos indígenas pero no existe un organismo ejecutor con capacidad de manejar estos recursos de manera técnica y transparente.