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Los medios comunitarios, alternativos y populares queremos nuestro reconocimiento
Por Red Nacional de Medios Alternativos RNMA -
Friday, Feb. 28, 2014 at 2:23 PM
Ayer, jueves 27 de
febrero en horas del mediodía, medios
comunitarios, alternativos y populares, realizamos un programa especial
en la puerta de la AFSCA (Bs As) esperando obtener una respuesta al
proyecto de resolución que elaboramos y entregamos al organismo para
que nos otorgue reconocimiento. Las autoridades entraron y salieron del
edificio, sito en Suipacha 767, mientras duró la actividad pero pasaron
sin detenerse, ni dar respuesta. Cecilia
Jezieniecki es una de las dos abogadas redactoras del
proyecto de resolución, integrantes del Centro de Políticas Púbicas
para el Socialismo (CEPPAS). Ambas vienen asesorando y trabajando junto
a nuestros medios en los aspectos legales del reclamo: que el Estado le
otorgue un reconocimiento a los medios comunitarios, alternativos y
populares en el marco de la Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual. A
fines de 2013, nuestros medios armaron y presentaron el
proyecto de resolución luego de una reunión en la cual la AFSCA, ante
el pedido de reconocimiento que venimos haciendo, manifestó
que podría ser posible otorgarlo por esa vía. Luego de la presentación
del proyecto inicial hubo una nueva reunión que impulsamos. En ella
funcionarios del organismo observaron algunos elementos de la redacción
que modificamos para volver a entregarlo la semana pasada. La actividad
realizada hoy en las puertas de la AFSCA fue para esperar una respuesta
a nuestra propuesta de proyecto de reconocimiento que, finalmente, no
obtuvimos. Durante
el programa especial en la puerta de AFSCA entrevistamos a Guillermo
Mastrini, profesor en la carrera de Ciencias de
la Comunicación de la Universidad de Buenos Aires (UBA). A pocos días
de la presentación por parte del Grupo Clarín y otros multimedios de
sus proyectos de adecuación, quisimos saber su opinión acerca de cómo
ve el avance en la aplicación de la ley. “Yo creo que hay como dos
estándares. Un estándar alto que es el de la redacción de la ley, donde
hay un compromiso importante con la democratización de la comunicación,
de vincular la idea de radiodifusión a los derechos humanos y promover
el acceso de los más diversificados grupos a los medios de
comunicación. Eso se plasmó bastante bien en el texto de la ley, pero
luego no se avanzó en su aplicación con el mismo estándar de calidad
que el de la redacción”, reflexionó. Mastrini hizo
mención al proceso de judicialización sobre la norma como uno de los
posibles motivos, pero también afirmó que hubo un error en la
conducción política de centrar la aplicación de la ley en los artículos
161 y el 45 (adecuación y multiplicidad de licencias) cuando
otros aspectos de la ley podrían haberse comenzado a aplicar aún
manteniendo la controversia judicial. “Uno de los puntos
clave que no estaba afectado por la discusión en torno a la aplicación
del artículo 161 es el que a ustedes los convoca hoy aquí que no tenía
obstáculo desde lo judicial (…). Es un tiempo perdido que ojalá ahora
se recupere (…). Todos sabíamos que la sanción de la ley no implicaba
que inmediatamente la estructura del sector audiovisual iba a cambiar
sino que eso lógicamente tiene un tiempo de desarrollo. Pero me parece
que hay algunos aspectos claves sobre todo en el tema del Plan Técnico
y de comenzar a otorgar licencias sobre el que lamentablemente no se
empezó a hacer lo que se podría haber hecho”. Luego
destacó que actividades como las que vienen realizando nuestros medios
“sirven para mantener el debate vivo y para que se vea que hay sectores
que siguen reclamando la plena aplicación de la Ley de Servicios de
Comunicación Audiovisual”. Por
último, conversamos con Victoria Seca,
integrante de la televisora comunitaria mendocina Giramundo TV, canal
de que está esperando que se le otorgue el reconocimiento como lo han
hecho con otros canales de baja potencia. “Nos dijeron que en
la primera reunión de Directorio de este año se trataría el
reconocimiento de Giramundo TV y no se trató. No se comunicaron
oficialmente desde la Autoridad para hacernos saber por qué no se había
tratado. Llamamos al delegado de AFSCA de Mendoza y al de Buenos Aires
pero no hubo respuestas. Tenemos todo lo que nos han pedido, todos los
papeles al día. En teoría en la próxima reunión del Directorio de marzo
se tratará. En nuestra provincia se han entregado otros reconocimientos
a canales de baja potencia entre los que está casualmente algún
empresario con el que nosotros hemos tenido un conflicto. Pensamos que
se prioricen esos intereses a los de los medios comunitarios demuestra
que no hay mucha voluntad por parte de la Autoridad para nuestro
reconocimiento”. Además,
comentó otros problemas de medios que están interferidos en Mendoza y
sobre los cuales no han tenido respuesta por parte de la delegación de
AFSCA provincial. “La radio comunitaria Cuyum, que tiene 23
años en el aire y que tiene un permiso precario del año 2003, sufre
interferencias de dos radios que son evangélicas. Pero además tiene un
tercer problema ya que el año pasado se entregaron licencias para
radios municipales y al Municipio de Guaymallen, que está a cinco
kilómetros de donde está la Cuyum, le han dado la misma frecuencia 89.3
que a la radio comunitaria. La radio municipal no está al
aire, o sea que no es que hay un problema de interferencia pero lo será
a futuro cuando empiece a estar operativa. Acá vemos de vuelta que la
ausencia del plan técnico hace que se otorguen permisos y se esté dando
espacio a los medios estatales por sobre el espacio de los medios
comunitarios, pisando y perjudicandoa nuestros medios. Se han
presentado denuncias y cartas y no se ha avanzado en este tema lo cual
preocupa a los medios comunitarios de nuestra provincia”. La
actividad finalizó con el aplauso que nos regalamos por habernos
encontrado en esta tarea colectiva de comunicar y por seguir
compartiendo la batalla por nuestro reconocimiento. (**)
Medios que apoyamos la presentación del proyecto de resolución: PROGRAMA
COMPLETO descargar audio
Con la actividad quisimos, además, visibilizar nuestro reclamo: que el
Estado nos reconozca como proyectos comunicacionales, que avale nuestra
existencia y funcionamiento hasta que pueda finalizar el plan técnico
(obligación primera que le marca la Ley de Medios) y llamar a
concursos. Esa autorización o reconocimiento provisorio nos
permitirá participar de distintas instancias institucionales como,
entre otros, fondos de fomento, concursos, y diferendos en casos de
sufrir interferencias o decomisos de equipos.
En el marco del programa especial comentó cómo se llegó al armado del
proyecto de resolución que ya fue presentado al organismo: “La
resolución es la forma en que los organismos estatales se expresan para
reconocer derechos genéricos o específicos (...).
Nos pareció interesante
que el proyecto de resolución lo acerquen las propias emisoras
comunitarias, o sea los propios actores afectados”,
explicó.
También la vía de Resolución tiene que ver con que esa fue la forma con
la cual el Directorio de la AFSCA dio en 2013 autorización precaria
para funcionar a las televisoras de baja potencia. Hoy son más de
treinta las autorizadas por esa vía. “Entendemos por lo tanto
que no habría problema porque si ya dictó el Directorio de la AFSCA una
resolución que autoriza a las televisiones, lo mismo puede hacer con
las radios”, afirmó.
Los “considerandos” del proyecto comienzan citando el artículo 4 que
define qué son las emisoras comunitarias. Luego se citan los objetivos
que la Ley de Medios plantea en cuanto a “la administración del
espectro radioeléctrico en base a criterios democráticos y republicanos
que garanticen una igualdad de oportunidades para todos los individuos
en su acceso por medio de las asignaciones respectivas”. Estos
objetivos justifican y avalan la resolución que nos otorgue la
autorización precaria para funcionar. Además se mencionan los artículos
que le dan las atribuciones al organismo para lograrlos como el de
“velar por el desarrollo de una sana competencia y la promoción de la
existencia de los más diversos medios de comunicación que sea posible,
para
favorecer el ejercicio del derecho humano a la libertad de expresión y
la comunicación”. Luego se citan aquellos artículos en los
que están mencionadas las emisoras comunitarias.
Respecto al proyecto en sí y a nuestro pedido de reconocimiento opinó
que “todo lo que sea avanzar en contar con más medios es
importante, significativo. Esto hubiera sido distinto si estuviéramos
en un pleno proceso de aplicación, tal vez no sería necesario reclamar
esto. Pero es al revés, es necesario reclamarlo porque la ley no se
aplica plenamente (…). O bien empiezan los concursos para medios sin
fines de lucro o, si la Autoridad no lo hace, que por lo menos les dé
un reconocimiento legal hasta que los pueda hacer”, nos dijo.
Para cerrar, se refirió a la multiplicidad de voces: “Cuando
hablamos de diversidad es diversidad para todos, los que estamos de
acuerdo y los que no estamos de acuerdo. Me parece que ahí hay todavía
una tarea pendiente en la aplicación de la ley que es reconocer a todos
los que luchan por una comunicación alternativa y popular”.
También relató otro caso de interferencia: “Hay otra radio
comunitaria, Tierra Campesina, que está ubicada en Lavalle y que en
algunos sectores de esa ciudad la interfiere FM Fénix. Cuando se lo
planteamos al delegado de AFSCA local nos dijo: ´tengo un amigo que
viaja a San Juan y le voy a decir que se fije´.
Nosotros mañana tenemos una reunión para exigirle que se avance en
estos puntos”.
Ciudad Autónoma de Buenos Aires:
Radio Sur FM 88.3, La Tribu FM 88.7, RNMA: La Colectiva Radio FM 102.5,
Radio Semilla FM 160.5, La Caterva Radio FM 97.3, FM Che Barracas 99.7,
FM La Riachuelo, 96.1 - Villa Jardín. Provincia
de Buenos Aires: De La Calle FM 87.9 – Bahía Banca, De
la Azotea FM 88.7 – Mar del Plata, RNMA: FM De la Ventana FM 96.9
Sierra de la Ventana, Radio Libre FM 96.3 Santa Teresita, Radionauta FM
106.3 La Plata, Radio Cumpa 90.1 Tandil, Radio La Charlatana 98.5
Berisso, La Revuelta 107.5 Mar del Plata, Radio De Frente 88.7 E.
Echeverría, La Embarriada FM 89.7 La Plata, FM La Radio del
Lago 96.5 Merlo, FM Radio Cienfuegos 94.5 Quilmes, FM Radio
las Cavas 90.3 Almirante Brown, Radio Roca Negra FM
105.1 Lanús. La Rioja: Radio
Voces FM 87.7 (RNMA), La Bocona FM 93.1, Radio El Hormiguero 89.9
(RNMA), FM La Tusca FM 90.1 – Chepes (RNMA). La Pampa:
La Tosca FM 95.1 Santa Rosa. Tierra del Fuego:
FM Central FM 102.1 – Ushuaia. Mendoza:
La Pujante 93.3 (RNMA), Radio Cuyum 89.3. Jujuy:
Radio Minka FM 88.7 (RNMA), Radio Pueblo 90.1 (RNMA), Radio CAPOMA FM
91.5 (RNMA). Catamarca: Radio El
Algarrobo FM 105.3 (RNMA), FM La Fortaleza FM 106.5 Tinogasta
(RNMA). Río Negro: Radio La Negra, FM
90.1 Mhz - El Bolsón (RNMA). Córdoba:
Radio Zumba La Turba FM 99.5 (RNMA) , Radio Comunitaria La
Quinta Pata 93.3 FM (RNMA), FM La Megafónica 107.1 Villa María
(RNMA). Tucumán: Radio del Mate
Cocido FM 87.7 (RNMA). Neuquén: Radio La
Revancha, FM 103.9 Cutral Co (RNMA) , Radio La Colmena 107.9 Plaza
Huincul, (RNMA), Radio La Colectiva Chapal FM 91, Radio Navegante 99.9.
Santa Fé: Radio Popular Che Guevara FM
100.3 Rosario (RNMA), FM Che Rosario 90.7 Rosario,
Radio Villera Originaria 95.3 Ludueña Rosario . TVs:
Antena Negra Tv, Canal 4 CABA (RNMA), GiraMundo TV, Canal 34
Mendoza (RNMA), La Rastrojera TV, Misiones (RNMA), El Pueblo
TV, canal 3, El Bolsón, Rio Negro (RNMA). Red
Nacional de Medios Alternativos. Espacio Abierto de
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